(兩會(huì )觀(guān)察)中國民營(yíng)企業(yè)如何更好發(fā)展？人大代表提出“關(guān)鍵詞”

中新社北京3月10日電 (趙曄嬌 錢(qián)晨菲)“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要草案中，“優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境”“促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”等內容都有了明確“路線(xiàn)圖”。民營(yíng)企業(yè)如何“育新機”“開(kāi)新局”？全國兩會(huì )期間，多位人大代表提出了他們的“關(guān)鍵詞”。

　　資料圖：工人正在智能生產(chǎn)車(chē)間生產(chǎn)管道。 林弘梫 攝

“法律保護”是關(guān)鍵詞之一。

全國人大代表，康恩貝集團有限公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)胡季強表示，人大代表對民營(yíng)企業(yè)立法的呼聲一直持續?！胺ㄖ问亲詈玫臓I(yíng)商環(huán)境，有必要盡快在國家層面制定《民營(yíng)企業(yè)法》?！?/p>

胡季強建議，在立法時(shí)需明確：民企發(fā)展促進(jìn)工作應堅持競爭中性原則，保障民企與其他所有制企業(yè)依法平等使用資源要素，公開(kāi)公平公正參與市場(chǎng)競爭，實(shí)現權利平等、機會(huì )平等、規則平等。

創(chuàng )新中的“紅利激勵”是另一個(gè)關(guān)鍵詞。

全國人大代表、浙江華海藥業(yè)股份有限公司總裁陳保華以頭部民企舉例指出，在創(chuàng )新發(fā)展中企業(yè)遇到的壁壘首先是技術(shù)問(wèn)題，企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展不斷加快的同時(shí)，基礎性研究對于應用性研究的制約越來(lái)越大。

“比如一家企業(yè)從做仿制藥轉型做新藥，在靶點(diǎn)已被發(fā)現的情況下，調整先導化合物的結構，基本屬于應用性研究，需要十多年的時(shí)間。若要進(jìn)一步做首創(chuàng )新藥，尋找新的靶點(diǎn)需要大量的基礎性研究，研發(fā)的團隊、思路、投入、機制都會(huì )發(fā)生很大變化，失敗率也更大?！标惐ＨA建議，國家應加大對于基礎性研究的投入，支持在行業(yè)具有領(lǐng)先水平的企業(yè)開(kāi)展基礎性研究，成果可與業(yè)內企業(yè)共享。

“草案中創(chuàng )新的重要性被提到全新高度。有關(guān)部門(mén)應進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)主體活力；加快向民營(yíng)企業(yè)開(kāi)放國家重大科研基礎設施和大型科研儀器，實(shí)現科技資源共享；支持民營(yíng)企業(yè)引進(jìn)海外高層次人才，暢通人才流通渠道等?！比珖舜蟠?，天能集團黨委書(shū)記、董事局主席張天任說(shuō)。

解決發(fā)展中的“痛點(diǎn)”也是關(guān)鍵。

“中國勞動(dòng)力人口下跌、勞動(dòng)力平均年齡上升，導致勞動(dòng)力成本上升已是不可逆轉的趨勢；融資難、融資貴問(wèn)題依然是困擾中小企業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)，主要原因在于銀行等金融機構的征信體系，仍以抵押擔保為主?！比珖舜蟠?、森馬集團有限公司董事長(cháng)邱光和說(shuō)。

邱光和建議，要加大對中小企業(yè)“機器換人”的支持力度，支持第三方企業(yè)開(kāi)展工業(yè)機器人租賃業(yè)務(wù)，以更快速度推動(dòng)中小企業(yè)“機器換人”。要加速推動(dòng)銀行與大數據等信息技術(shù)的結合，對中小企業(yè)的信用進(jìn)行科學(xué)評價(jià)，并建立中小企業(yè)信用平臺；同時(shí)建議將知識產(chǎn)權、創(chuàng )新能力、產(chǎn)能規模、行業(yè)地位等要素納入信用評價(jià)體系，切實(shí)有效解決融資難、融資貴問(wèn)題。(完)