中新社香港3月10日電 題:“十四五”規劃綱要草案500余字涉港內容蘊含哪些機遇?
中新社記者 張曉曦
“內地的官員曾經(jīng)告訴我,能把部委或者省市的遠景寫(xiě)進(jìn)國家的五年計劃,是‘一字值千金’,第十四個(gè)五年規劃內涉及支持香港的500多字將為我們帶來(lái)無(wú)限機遇?!备氨本┝邢谑龑萌珖嗣翊泶髸?huì )第四次會(huì )議開(kāi)幕式后,香港特區行政長(cháng)官林鄭月娥在社交媒體上如是說(shuō)。
2021年全國兩會(huì ),備受關(guān)注的“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要草案已提請十三屆全國人大四次會(huì )議審查。綱要草案有500余字涉及中央支持香港發(fā)展的政策措施,并提出支持港澳鞏固提升競爭優(yōu)勢,更好融入國家發(fā)展大局。這些內容中,蘊含著(zhù)香港發(fā)展的哪些機遇?
政治穩定是基礎 落實(shí)“愛(ài)國者治港”
與以往的五年規劃綱要相比,“十四五”規劃綱要草案涉港政治的內容著(zhù)墨增加,強調維護憲法和基本法確定的特別行政區憲制秩序,落實(shí)中央對特別行政區全面管治權,落實(shí)特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制,維護國家主權、安全、發(fā)展利益和特別行政區社會(huì )大局穩定,堅決防范和遏制外部勢力干預港澳事務(wù)。
全國港澳研究會(huì )副會(huì )長(cháng)、曾擔任香港特區政府中央政策組首席顧問(wèn)的劉兆佳在接受中新社記者采訪(fǎng)時(shí)指出,“十四五”規劃綱要草案涉港政治內容占相當大的比重,是與以往最大的不同。這說(shuō)明未來(lái)五年,香港要保持政治穩定,并在這個(gè)基礎上推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展與產(chǎn)業(yè)轉型。
“經(jīng)濟與政治是密不可分的,如果沒(méi)有一個(gè)穩定的政治架構,就沒(méi)有條件去推動(dòng)經(jīng)濟等各方面的發(fā)展?!眲⒄准阎赋?,要落實(shí)好“愛(ài)國者治港”,就要完善特區選舉制度,壯大香港的愛(ài)國者隊伍,提升他們的管治能力;讓愛(ài)國者無(wú)論是在管治架構、還是社會(huì )上,都能發(fā)揮主導作用。
劉兆佳認為,只有在這樣的基礎上,香港才能集中力量解決長(cháng)久以來(lái)存在的土地、房屋等深層次問(wèn)題,融入國家發(fā)展大局,亦適應國際形勢的變化。
鞏固提升競爭優(yōu)勢 做好“樞紐”與“中心”
“十四五”規劃綱要草案提出,支持港澳鞏固提升競爭優(yōu)勢。記者梳理發(fā)現,有關(guān)的表述中增加了一個(gè)“樞紐”——“國際航空樞紐”與四個(gè)“中心”——“風(fēng)險管理中心”“國際創(chuàng )新科技中心”“區域知識產(chǎn)權貿易中心”“中外文化藝術(shù)交流中心”。
對此,香港民建聯(lián)副秘書(shū)長(cháng)、觀(guān)塘區議會(huì )議員顏汶羽在受訪(fǎng)時(shí)指出,香港一直以來(lái)都是國際化的大都市,在航運、金融、貿易及多元文化等領(lǐng)域仍然具有優(yōu)勢?!笆奈濉睍r(shí)期,香港更可以借助國家的力量,進(jìn)一步鞏固和提升既有的優(yōu)勢。
全國政協(xié)常委、粵港澳大灣區企業(yè)家聯(lián)盟主席蔡冠深也對記者表示,香港匯聚了全球各地的科研人才,亦有很多的科研成果,如果可以更好地融入粵港澳大灣區發(fā)展,尤其是做好與深圳的“強強結合”,相信可以更好地推動(dòng)國際創(chuàng )新科技中心的建設發(fā)展。
融入國家發(fā)展大局 參與共建“一帶一路”
香港回歸祖國已有23年,隨著(zhù)內地的不斷進(jìn)步發(fā)展,香港如何更好地融入國家發(fā)展大局受到關(guān)注?!笆奈濉币巹澗V要草案中亦強調,要完善香港同內地優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展機制。支持香港參與、助力國家全面開(kāi)放和現代化經(jīng)濟體系建設,打造共建“一帶一路”功能平臺。
劉兆佳相信,在未來(lái)的發(fā)展中,國家仍會(huì )給予香港大力支持,特別是讓香港進(jìn)一步投入粵港澳大灣區建設,獲得內地發(fā)展的更多機遇?!皯摻⒁环N‘戰略思維’,營(yíng)造一個(gè)有利于香港各界參與大灣區建設的好的法律與政治環(huán)境,香港特區政府也應該與大灣區內地城市的政府做好溝通與對接,減少因制度差異而造成的交流障礙?!彼赋?,而有關(guān)的工作仍然是相當繁重,且任重道遠。
另一方面,就香港參與打造共建“一帶一路”功能平臺,劉兆佳認為,香港在其中可以發(fā)揮優(yōu)勢,打造自身成為金融服務(wù)中心與法律仲裁中心,促進(jìn)“一帶一路”沿線(xiàn)國家與內地的合作,香港“超級聯(lián)系人”的作用仍然可以發(fā)揮。
顏汶羽表示,“十四五”規劃綱要草案還提及完善便利香港居民在內地發(fā)展和生活居住的政策措施,相信未來(lái)幾年,有關(guān)的政策措施會(huì )陸續推出,便利港人在內地的工作、生活等,更有利于香港融入國家的發(fā)展。(完)