英利能源（江西）有限公司員工在檢測光伏電池片（2018年12月11日攝）。新華社記者 宋振平 攝

新華社北京3月10日電 題：在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展中創(chuàng )造廣闊空間——從全國兩會(huì )看奮進(jìn)中國的發(fā)展機遇

新華社記者于佳欣、何欣榮、楊思琪

關(guān)鍵之年看兩會(huì )，非比尋常。

處在轉型發(fā)展關(guān)鍵節點(diǎn)的中國，將以怎樣的關(guān)鍵之舉開(kāi)啟新征程？

擊鼓催征穩馭舟。保持定力，堅定信心，找準改革突破口，抓住新機遇，中國發(fā)展進(jìn)步將迎來(lái)更廣闊空間。

河北省遷安市一家手機3D玻璃蓋板生產(chǎn)企業(yè)的工人在生產(chǎn)車(chē)間工作（2018年12月24日攝）。新華社記者 楊世堯 攝

把握時(shí)與勢，認清新機遇

盡管汽車(chē)市場(chǎng)相對低迷，萬(wàn)豐奧特控股集團所有汽車(chē)部件業(yè)務(wù)卻都逆勢上揚，鎂鋁合金業(yè)務(wù)在北美的市場(chǎng)占有率保持在60%以上。

從汽車(chē)零部件生產(chǎn)到機器人高端制造、通用航空，這家企業(yè)突破傳統制造的天花板，通過(guò)智慧工廠(chǎng)實(shí)現生產(chǎn)全流程信息化。

“提前布局，才能抓住稍縱即逝的機遇；練好‘內功’，才能化危為機?！比珖舜蟠?、萬(wàn)豐奧特董事局主席陳愛(ài)蓮揭開(kāi)發(fā)展“秘籍”。

全國兩會(huì )上，代表委員們對時(shí)與勢的認識愈發(fā)清晰——“我國發(fā)展仍處于重要戰略機遇期，擁有足夠的韌性、巨大的潛力和不斷迸發(fā)的創(chuàng )新活力?！?/p>

在全國政協(xié)委員、經(jīng)濟學(xué)家林毅夫看來(lái)，當前世界面臨百年未有之大變局，任何變局都是“?！焙汀皺C”同生并存，應對得當將給中華民族偉大復興帶來(lái)重大機遇。

機遇仍在，內涵在變。

新機遇，生長(cháng)于產(chǎn)業(yè)轉型升級的土壤中——

在安徽省銅陵市華創(chuàng )新材料有限公司生產(chǎn)車(chē)間，一名員工在監測鋰電銅箔生產(chǎn)過(guò)程（2018年8月8日攝）。新華社記者 金立旺 攝

世界多極化、經(jīng)濟全球化曲折中前行，中國經(jīng)濟處在結構升級、速度換擋以及動(dòng)能轉換的關(guān)鍵時(shí)刻，面臨“成長(cháng)的煩惱”。

代表委員們認為，在重要戰略機遇期面前，不能再走過(guò)去的老路，必須牽住產(chǎn)業(yè)結構轉型升級的“牛鼻子”，走高質(zhì)量發(fā)展之路。

當前，我國經(jīng)濟結構出現重大變化，消費對經(jīng)濟增長(cháng)貢獻率達76.2%，服務(wù)業(yè)貢獻率接近60%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)增速明顯快于一般工業(yè)……傳統產(chǎn)業(yè)生機煥發(fā)，新興產(chǎn)業(yè)茁壯成長(cháng)。

新機遇，孕育在新一輪科技和產(chǎn)業(yè)變革中——

黑龍江七臺河市，一座被石墨烯重新激活的煤城。

從煤炭、焦炭、甲醇、輕烴，到石墨、石墨烯，寶泰隆新材料股份有限公司不斷延伸煤化工產(chǎn)業(yè)鏈，不斷在石墨及石墨烯新材料領(lǐng)域拓展。

全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革浪潮迭起，未知遠大于已知，站高、看遠、想深、謀實(shí)，就能發(fā)現新機遇。

“未來(lái)，我們將繼續向石墨烯等新材料的高端應用邁進(jìn)?！睂毺┞《麻L(cháng)焦云代表說(shuō)。

新機遇，體現在高質(zhì)量發(fā)展的追求中——

浙江紹興是國家歷史文化名城。如何破解古城保護與產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的課題，是高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代要求。全國人大代表、紹興市委書(shū)記馬衛光說(shuō)，為了同時(shí)做好古城保護發(fā)展與新城開(kāi)發(fā)建設，我們大力發(fā)展現代服務(wù)業(yè)與高端制造業(yè)，在高質(zhì)量發(fā)展的探索實(shí)踐中，我們感到路子越走越寬。

“放眼全球，成功的一體化，無(wú)不以社會(huì )服務(wù)、民生領(lǐng)域的高質(zhì)量融合作為前提和基礎?！比珖f(xié)委員、上海市政協(xié)副主席周漢民說(shuō)，作為我國區域一體化起步最早、基礎最好、程度最高的地區，長(cháng)三角在實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展中空間很大，比如在公共服務(wù)一體化方面就蘊藏著(zhù)很多新機遇。

全國政協(xié)委員、經(jīng)濟學(xué)家李稻葵說(shuō)，“成長(cháng)的煩惱”要通過(guò)不斷的成長(cháng)來(lái)解決，只要我們抓住戰略機遇，更加堅定地推進(jìn)改革開(kāi)放，中國經(jīng)濟的明天一定會(huì )更美好。

在甘肅省玉門(mén)市民中心服務(wù)大廳，市民在窗口辦理業(yè)務(wù)（2018年8月17日攝）。新華社記者 范培珅 攝

找準突破口，搶抓新機遇

“當前，最重要的仍然是做好我們自己的工作?！绷忠惴蛭瘑T說(shuō)，找準改革發(fā)展突破口，就能抓住新機遇。

在增強自主創(chuàng )新能力中創(chuàng )造機遇——

政府工作報告提出，“強化質(zhì)量基礎支撐，推動(dòng)標準與國際先進(jìn)水平對接，提升產(chǎn)品和服務(wù)品質(zhì)，讓更多國內外用戶(hù)選擇中國制造、中國服務(wù)?！?/p>

中國中鐵工程裝備集團有限公司總工程師王杜娟代表對此深有感觸：“加快創(chuàng )新發(fā)展，走向世界，打響中國制造的品牌，這是我們的奮斗目標?！?/p>

在推動(dòng)供給側結構性改革中搶抓機遇——

我國大力推行“放管服”改革，著(zhù)力轉變政府職能，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，讓更多企業(yè)輕裝上陣，讓市場(chǎng)活力競相迸發(fā)。

在寧夏固原市西吉縣吉強鎮龍王壩村，農家飯餐廳服務(wù)員在上菜（2018年8月30日攝）。新華社記者 王鵬 攝

一組數據振奮人心：部分地區企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間由原來(lái)20天壓縮至8.5天以?xún)?，部分試點(diǎn)地區工程建設項目審批時(shí)間壓縮一半，全年為企業(yè)和個(gè)人減稅降費約1.3萬(wàn)億元……

一個(gè)方向更加堅定：實(shí)施更大規模的減稅降費，全年減輕企業(yè)稅收和社保繳費負擔近2萬(wàn)億元，確保主要行業(yè)稅負明顯降低，著(zhù)眼“放水養魚(yú)”，增強發(fā)展后勁……

“這是對實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展最大的利好，有利于資金向實(shí)體經(jīng)濟涌入?！焙ｑR集團董事長(cháng)景柱委員說(shuō)。

在提升開(kāi)放能力中共享機遇——

作為全球首個(gè)以進(jìn)口為主題的國家級展會(huì )，首屆進(jìn)博會(huì )成果豐碩，第二屆進(jìn)博會(huì )參展依然踴躍。

“進(jìn)博會(huì )是市場(chǎng)需求的風(fēng)向標，要將之打造成制度創(chuàng )新的試驗田?！比珖舜蟠?、上海外經(jīng)貿商務(wù)展覽有限公司副總經(jīng)理章偉民感受頗深。

以一系列實(shí)際行動(dòng)向世界宣示開(kāi)放決心：降低進(jìn)口關(guān)稅、縮減通關(guān)時(shí)間……2018年，我國外貿和吸收外資規模均創(chuàng )歷史新高。

以開(kāi)放促改革，以改革助開(kāi)放，向著(zhù)更高層次開(kāi)放型經(jīng)濟邁進(jìn)，中國與世界共同分享發(fā)展紅利。

在云南省鎮雄縣五德鎮渡船壩社區，返鄉創(chuàng )業(yè)的劉艷在養殖場(chǎng)查看優(yōu)質(zhì)蛋雞（2018年6月4日攝）。新華社記者 楊宗友 攝

同心謀實(shí)干，奮斗贏(yíng)未來(lái)

這是去年全國兩會(huì )期間，“代表通道”上的聲音——

“我們村通上了自來(lái)水、用上了天然氣、住上了樓房……”全國人大代表、陜西省延川縣梁家河村黨支部書(shū)記鞏保雄講述家鄉變化。

一年后，鞏保雄又帶來(lái)好消息：受益于脫貧攻堅、鄉村振興的好政策，梁家河村人居環(huán)境又有改善，村民收入又有提高，去年人均收入達到21600元，比前一年增加了800元。

每個(gè)機遇的發(fā)現和把握，都凝結著(zhù)苦干實(shí)干的奮斗。

今年67歲的陜西省定邊縣十里沙村黨支部書(shū)記石光銀代表十分關(guān)注生態(tài)保護問(wèn)題，自1984年承包治沙以來(lái)，他已累計治理荒沙達25萬(wàn)多畝。

如今，石光銀開(kāi)始探索集荒沙治理、休閑旅游、畜牧養殖等產(chǎn)業(yè)于一體的綜合發(fā)展模式，“俺要想辦法，讓鄉親們的生活越過(guò)越紅火！”

每一份活力的釋放，都凝結著(zhù)創(chuàng )新和汗水。

在西藏白朗縣，一家生態(tài)觀(guān)光產(chǎn)業(yè)園的員工在采摘枸杞（2018年9月5日攝）。新華社記者 張汝鋒 攝

服裝在很多人看來(lái)是一個(gè)傳統行業(yè)，新郎希努爾集團借助3D技術(shù)和大數據平臺，將過(guò)去的人工排版、手工制版，變成智能制版，推動(dòng)服裝生產(chǎn)效率提高30%。

政府工作報告提出，改革創(chuàng )新科技研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應用機制，大力培育專(zhuān)業(yè)精神，促進(jìn)新舊動(dòng)能接續轉換。

“經(jīng)濟形勢變化中，常常蘊藏巨大的商機?！毙吕上Ｅ瑺柤瘓F董事長(cháng)王桂波代表說(shuō)，只要善用新技術(shù)，老樹(shù)也能開(kāi)新花。

每一次發(fā)展的躍升，都源于改革的深化。

從全國兩會(huì )看奮進(jìn)中國的發(fā)展機遇 從上海洋山深水港四期無(wú)人碼頭控制塔上俯瞰碼頭集裝箱堆場(chǎng)（2018年5月17日攝）。新華社記者 方喆 攝

“賦予自貿試驗區更大改革創(chuàng )新自主權，增設上海自貿試驗區新片區”被寫(xiě)入政府工作報告，受到關(guān)注。

全國人大代表、上海市浦東新區區長(cháng)杭迎偉說(shuō)，建設上海自貿試驗區新片區，不是簡(jiǎn)單的范圍上的再擴區，而是著(zhù)重聚焦特殊經(jīng)濟功能的塑造，是全方位深層次根本性的制度創(chuàng )新變革。

近日提交十三屆全國人大二次會(huì )議審議的外商投資法草案，強調對外商投資的保護和促進(jìn)，也將進(jìn)一步推動(dòng)我國向制度型開(kāi)放邁進(jìn)。

“只要我們把握好重要戰略機遇新內涵，解放思想、重塑規劃、深化改革，就能化危為機，把外部壓力轉化成高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)力?！比珖f(xié)經(jīng)濟委員會(huì )副主任楊偉民委員說(shuō)。（參與采寫(xiě)：許祖華、宋曉東、吳帥帥、有之炘、梁建強）