從中國“制造”到中國“智造”

創(chuàng )新驅動(dòng)打造經(jīng)濟新引擎

□本報記者 歐陽(yáng)春香 李良

關(guān)于從中國“制造”到中國“智造”，多位兩會(huì )代表委員表示，人工智能將成為中國“智造”的新引擎。智能裝備制造的發(fā)展要堅持走自主創(chuàng )新和開(kāi)放合作相結合的道路，同時(shí)應進(jìn)一步加大政策扶持力度。

加大政策扶持力度

全國政協(xié)委員、中央紀委駐中央統戰部紀檢組組長(cháng)蘇波認為，我國已具備建設制造強國的實(shí)力和條件。

近年來(lái)我國科技成果出現“井噴式”增長(cháng)，一些關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)水平明顯提升，航天裝備、量子衛星、載人深潛裝備、高速軌道交通裝備、核電機組、特高壓輸變電裝備、海工裝備等一批重大技術(shù)裝備已達國際領(lǐng)先水平。

全國政協(xié)委員、廣東證監局黨委書(shū)記、局長(cháng)陳小澎建議，加強創(chuàng )新驅動(dòng)，培育制造業(yè)發(fā)展新動(dòng)能，特別是推動(dòng)國家技術(shù)創(chuàng )新示范企業(yè)以及技術(shù)中心建設；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)積極發(fā)展；切實(shí)降低成本，營(yíng)造制造業(yè)良好發(fā)展環(huán)境。給予地方政府一定的產(chǎn)業(yè)政策自主權力，讓它們能精準支持當地有潛能制造業(yè)的發(fā)展。

蘇波建議，充分發(fā)揮企業(yè)在制造強國建設中的主體作用。堅持“市場(chǎng)主導、政府引導”原則，支持優(yōu)勢企業(yè)參與制造強國建設的重大工程和重點(diǎn)任務(wù)，落實(shí)支持政策，鼓勵企業(yè)創(chuàng )新，為企業(yè)投身制造強國建設創(chuàng )造良好的市場(chǎng)環(huán)境。

民建中央的提案《加快從中國“制造”向中國“智造”的轉變》建議，進(jìn)一步加大政策扶持力度，對制造業(yè)智能化更新改造投資予以支持，包括鼓勵企業(yè)投入研發(fā)支出，落實(shí)好研發(fā)費用加計扣除政策，修訂完善節能環(huán)保專(zhuān)用設備稅收優(yōu)惠目錄等，從而有效降低實(shí)體經(jīng)濟企業(yè)成本。

厚植創(chuàng )新基因

全國人大代表、格力電器董事長(cháng)董明珠認為，智能裝備制造的發(fā)展要堅持走自主創(chuàng )造的道路。當前中國制造業(yè)的轉型升級存在兩條路徑，一是融合外部技術(shù)的快速并購路線(xiàn)，二是自主研發(fā)以實(shí)現轉型升級的穩健路線(xiàn)。以格力為例，從空調到智能裝備，無(wú)不是自主研發(fā)和生產(chǎn)，通過(guò)應用智能生產(chǎn)設備，逐步實(shí)現生產(chǎn)線(xiàn)無(wú)人化。

“中國制造企業(yè)的整體躍升首先要過(guò)的不是技術(shù)門(mén)檻和資金門(mén)檻，而是創(chuàng )新門(mén)檻。只有把核心技術(shù)掌握在自己手中，才能真正掌握競爭和發(fā)展的主動(dòng)權?！倍髦檎f(shuō)。

蘇波認為，要堅持自主發(fā)展與開(kāi)放合作相結合。必須立足自主發(fā)展，支持企業(yè)持續創(chuàng )新，實(shí)現高端裝備和核心技術(shù)的突破和產(chǎn)業(yè)化。同時(shí)，積極推動(dòng)開(kāi)放式創(chuàng )新、協(xié)作式創(chuàng )新，充分運用已經(jīng)建立的《中國制造2025》與德國工業(yè)4.0高層對話(huà)機制，支持國內外企業(yè)、研究機構和行業(yè)組織在智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展務(wù)實(shí)合作。

董明珠建議，有關(guān)部門(mén)大力支持國內智能裝備自主技術(shù)創(chuàng )新：一是制定、區分補貼政策，重點(diǎn)扶持自主研發(fā)技術(shù)與關(guān)鍵零部件的企業(yè)，降低對引進(jìn)產(chǎn)品和技術(shù)的企業(yè)的支持；二是對納稅總額大的智能裝備企業(yè)給予適當的退稅支持，專(zhuān)項用于智能裝備的自主研發(fā)。

民建中央建議，全面引導制造產(chǎn)業(yè)鏈縱深化發(fā)展。加強具有知識產(chǎn)權的核心技術(shù)開(kāi)發(fā)及提升制造工藝水平和服務(wù)水平，從專(zhuān)注于制造的價(jià)值鏈中間環(huán)節向技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品設計、技術(shù)和產(chǎn)品標準制定、產(chǎn)品精深加工、銷(xiāo)售渠道構建、品牌培育及售后服務(wù)等價(jià)值鏈的兩端延伸，以實(shí)現價(jià)值鏈條延長(cháng)和品質(zhì)提升，進(jìn)而調動(dòng)價(jià)值鏈上各環(huán)節行為主體的積極性。

發(fā)展人工智能

多位代表委員認為，人工智能技術(shù)作為新一輪產(chǎn)業(yè)變革的核心驅動(dòng)力，將成為中國“智造”的新引擎。

全國人大代表、聯(lián)想集團董事長(cháng)兼CEO楊元慶建議，推進(jìn)實(shí)施“智能+”，壯大經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)能。

楊元慶認為，應在國家重點(diǎn)研發(fā)計劃中進(jìn)一步設立“行業(yè)智能”專(zhuān)項，重點(diǎn)支持物聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)新設備、5G、高性能計算、大數據、深度學(xué)習、系統解決方案等關(guān)鍵領(lǐng)域；選擇智能制造、智慧醫療、智能交通、智慧社區等垂直行業(yè)，率先建設一批“智能+”示范項目；建立國家“行業(yè)智能”應用服務(wù)平臺，支持中小企業(yè)智能化改造。

楊元慶以聯(lián)想推進(jìn)智能制造為例指出，制造業(yè)智能化將不僅局限于制造環(huán)節，還包括產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、供應、生產(chǎn)制造、營(yíng)銷(xiāo)和服務(wù)等環(huán)節?！氨热邕^(guò)去開(kāi)發(fā)產(chǎn)品時(shí)，要找用戶(hù)談對產(chǎn)品的印象，再進(jìn)行改進(jìn)?，F在互聯(lián)網(wǎng)上的數據成千上萬(wàn)，所有用戶(hù)的反饋意見(jiàn)都可以通過(guò)大數據的應用進(jìn)行分析，研發(fā)就更加智能?！?/p>

全國政協(xié)委員、百度公司董事長(cháng)兼CEO李彥宏建議，鼓勵企業(yè)開(kāi)放人工智能平臺，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟轉型發(fā)展。人工智能平臺成為人工智能與實(shí)體經(jīng)濟融合創(chuàng )新的重要基礎設施，也是實(shí)體經(jīng)濟轉型發(fā)展的必然選擇。

李彥宏建議，國家出臺更大力度的項目、資金、稅收等政策支持措施，鼓勵企業(yè)開(kāi)放人工智能平臺，加速構建智能時(shí)代的國家創(chuàng )新基礎設施，呼吁和鼓勵更多企業(yè)開(kāi)放人工智能技術(shù)。同時(shí)，積極培育一批市場(chǎng)競爭力強、影響力大的國家級人工智能開(kāi)放平臺。

中國聯(lián)通研究院院長(cháng)張云勇建議，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的新格局，構建以中央企業(yè)為主力軍的數字驅動(dòng)型工業(yè)新生態(tài)。加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟深度融合，聚焦發(fā)展智能、綠色的現代制造業(yè)，助力傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級。