共享單車(chē)押金監管廣受關(guān)注,央視“3·15”晚會(huì )也曝光了押金難退的現象。記者3月18日了解到,全國人大代表、廣西建筑科學(xué)研究設計院副院長(cháng)朱惠英今年提出了關(guān)于科學(xué)管理共享單車(chē)的建議。她建議,盡快制定和實(shí)施第三方資金監管的法律制度,鼓勵免押金管理方式,企業(yè)應建立和完善用戶(hù)押金退還制度,實(shí)現即租即押、即還即退。
朱惠英指出,大部分共享單車(chē)使用前均需要繳納押金,而共享單車(chē)的押金不同于一般的租賃押金,用戶(hù)與單車(chē)公司不再只是簡(jiǎn)單的一對一交易,而是一對多的交易模式,收取押金會(huì )形成資金池,需要對此進(jìn)行監管。
“加強事前監管,保證用戶(hù)押金安全?!敝旎萦⒔ㄗh:一是盡快制定和實(shí)施第三方資金監管的法律制度,從資質(zhì)、限定、資金存管、履約擔保、費用退還、信息披露、爭議解決、制裁措施等方面加強立法監管。二是要加強用戶(hù)資金的安全監管,應嚴格區分企業(yè)自有資金和用戶(hù)資金。三是企業(yè)應建立和完善用戶(hù)押金退還制度,實(shí)現即租即押、即還即退。四是鼓勵免押金管理方式,收取押金對共享單車(chē)商家有利,但對消費者存在一定風(fēng)險??赏ㄟ^(guò)基于客戶(hù)信用數據構建用戶(hù)信用體系,直接與用戶(hù)個(gè)人誠信值綁定,免收押金,可從根本上解決用戶(hù)押金安全問(wèn)題。
此外,針對缺乏用戶(hù)行為監控進(jìn)而影響社會(huì )秩序的問(wèn)題,朱惠英建議,加強行為習慣管理。比如采用紅包車(chē)、信用分獎勵及其他經(jīng)濟、信用獎罰等措施來(lái)引導用戶(hù)規范行為習慣。對共享單車(chē)使用者亂停放等不文明行為納入個(gè)人誠信體系。(記者 陳鵬)