新矛盾催生新思考
一塊小小的芯片，讓一個(gè)泱泱大國“心存煩惱”。
當中國人已經(jīng)制造出航空母艦、載人飛船、高速鐵路等國之重器時(shí)，依然對指甲蓋大小的集成電路芯片“望芯而嘆”。
2017年，我們花在進(jìn)口集成電路芯片上的錢(qián)，是進(jìn)口原油的1.6倍，也遠遠超過(guò)其他許多大宗商品。
創(chuàng )新能力不足，正是我國發(fā)展不平衡不充分的集中體現。
這是必須正視的現實(shí)中國——
提供了覆蓋人數最廣的醫療衛生服務(wù)，北京、上海一些三甲醫院卻常年人滿(mǎn)為患。為了排上一臺手術(shù)，有的患者要等待半年之久。
建成了世界最大規模的義務(wù)教育體系，在四川大涼山腹地，孩子們睜大充滿(mǎn)求知欲的眼睛，卻要面對“留不住老師”的困境。
決勝全面建成小康社會(huì )，從江西瑞金到寧夏西海固，從呂梁山區到大小涼山，還有不少身處“貧中之貧、困中之困”的人們，同深度貧困進(jìn)行著(zhù)不懈抗爭。
……
如同硬幣的兩面。發(fā)展提升了人民的需求，對美好生活的向往，又凸顯出發(fā)展的不平衡、不充分的問(wèn)題。
從太空俯視神州大地，長(cháng)江如同一條美麗的絲帶，串聯(lián)起西部邊陲到東海之濱10余個(gè)省份。同飲一江水，經(jīng)濟發(fā)展水平卻天差地別。
在長(cháng)江之源的青海，人均國內生產(chǎn)總值剛邁入4.4萬(wàn)元的門(mén)檻；位處長(cháng)江入?？诘纳虾?，這個(gè)數字已超過(guò)12萬(wàn)元。如果以人均可支配收入來(lái)衡量，差距同樣懸殊。
有人說(shuō)，改革開(kāi)放以來(lái)，中國經(jīng)濟發(fā)展呈現從沿海到內陸、從先行試點(diǎn)到全面推開(kāi)的梯度式發(fā)展歷程。沿海地區得風(fēng)氣之先，因而率先發(fā)展起來(lái)。
這的確是一條可信的邏輯。然而，發(fā)展的不平衡、不充分，并非“梯度發(fā)展”這個(gè)單一原因可以概括。
80多年前，當青年學(xué)者胡煥庸在地圖上描繪等值線(xiàn)人口密度圖時(shí)，也許并未想過(guò)，他自黑龍江璦琿至云南騰沖劃下的一條線(xiàn)，影響竟如此深遠。
“胡煥庸線(xiàn)”——一條與400毫米等降水量線(xiàn)基本重合的人口地理分界線(xiàn)，也是一條總體上區隔肥沃與貧瘠的分界線(xiàn)。當年，胡煥庸線(xiàn)東南一側的土地供養著(zhù)全國96%的人口。換句話(huà)說(shuō)，960多萬(wàn)平方公里的廣袤國土，具備良好發(fā)展條件的不足一半。
區域不平衡、領(lǐng)域不平衡……中國發(fā)展不平衡問(wèn)題，先天上就受到自然條件稟賦差異的嚴重制約。
不平衡不充分的發(fā)展，既是無(wú)法選擇的國情所致，也是與發(fā)展階段相伴生的“成長(cháng)煩惱”。
回望全球歷史，如今的西方發(fā)達國家，從起步到騰飛，大都經(jīng)歷了幾百年的發(fā)展歷程。
反觀(guān)中國自身，從一個(gè)貧困人口眾多的落后國家，一躍成為全球第二大經(jīng)濟體，幾百年的時(shí)空被壓縮在幾十年的坐標之內，必然呈現傳統痼疾、時(shí)代矛盾疊加交織的局面。
馬克思說(shuō)，一切都取決于它所處的歷史環(huán)境。
從北京市中心向西北方向出發(fā)，驅車(chē)100多公里，就進(jìn)入河北張家口境內。這座緊鄰北京的城市，所轄區縣被列入國家級貧困縣的，占比超過(guò)六成。
對此，學(xué)術(shù)界用一個(gè)刺眼的名詞來(lái)描述——環(huán)首都貧困帶。
繁華都市與貧困鄉村“比鄰而居”。造成這一現狀的根源，正是我國長(cháng)期以來(lái)形成的城鄉二元體制沒(méi)有得到根本解決，一些地區對農業(yè)農村發(fā)展的重視不夠，基礎設施、公共服務(wù)、社會(huì )管理過(guò)于向城市傾斜。
如果說(shuō)一些地方發(fā)展的重心傾向導致城鄉差距日益擴大，發(fā)展理念的偏差則進(jìn)一步加劇了發(fā)展不平衡、不充分。
蒼茫雄渾的祁連山，近年來(lái)承受“千瘡百孔”之痛。
礦產(chǎn)資源違規開(kāi)采破壞地表、水電站無(wú)序建設截斷河流、污染企業(yè)偷排偷放埋下“污染炸彈”……原來(lái)的西北生態(tài)屏障傷痕累累。
問(wèn)題背后，是一些地方發(fā)展理念之殤：長(cháng)期注重經(jīng)濟建設、忽視其他領(lǐng)域建設，注重GDP政績(jì)導向、忽視社會(huì )全面發(fā)展，注重追求顯績(jì)、忽視久久為功。
問(wèn)題背后，還有體制機制的羈絆。
北京，國家博物館。
透亮的玻璃展柜內，來(lái)自天津濱海新區的109枚行政審批公章被永久封存，逐漸褪去了鮮紅的顏色。曾經(jīng)，這里的每一枚公章都是一道通往市場(chǎng)的“關(guān)卡”，牢牢束縛住企業(yè)與市場(chǎng)的活力。
只有把權力關(guān)進(jìn)籠子，才能還市場(chǎng)更大生機。
問(wèn)題背后，更難的則是對“變”與“不變”分寸的把握。
現實(shí)國情無(wú)可回避：社會(huì )主要矛盾轉化了，但具體到不同地區不同領(lǐng)域不同群體，供給不足問(wèn)題仍然存在。
“‘不平衡不充分的發(fā)展’是一個(gè)整體表述，反映出黨中央對中國國情的準確把握?！敝醒朦h校教授辛鳴說(shuō)，既有發(fā)展不平衡的矛盾，也有發(fā)展不足的掣肘，在不足之中，“量”的差距又與“質(zhì)”的短板并存。
變的是社會(huì )主要矛盾，不變的是社會(huì )主義初級階段的基本國情，是世界最大發(fā)展中國家的國際定位。
黨的十九大報告作出了最精辟的結論——
“全黨要牢牢把握社會(huì )主義初級階段這個(gè)基本國情，牢牢立足社會(huì )主義初級階段這個(gè)最大實(shí)際，牢牢堅持黨的基本路線(xiàn)這個(gè)黨和國家的生命線(xiàn)、人民的幸福線(xiàn)……”
中央文獻研究室主任冷溶說(shuō)，在不變中，又要準確把握社會(huì )主義初級階段不斷變化的特點(diǎn)。在繼續推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展的同時(shí)，更好推動(dòng)人的全面發(fā)展、社會(huì )全面進(jìn)步。
這就是發(fā)展的唯物論，也是矛盾運動(dòng)的辯證法。
