文化市場(chǎng)是我國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的重要組成部分，規范文化市場(chǎng)秩序，為文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展營(yíng)造安全穩定、健康向上的文化環(huán)境，在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代意義重大。隨著(zhù)網(wǎng)絡(luò )視頻、網(wǎng)絡(luò )游戲、網(wǎng)絡(luò )直播等文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的涌現，以及社會(huì )公眾對知識產(chǎn)權保護的持續關(guān)注，今年兩會(huì )期間，來(lái)自各界的代表委員將目光投向了文化市場(chǎng)的凈化和建設。

嚴懲違法行為 實(shí)行責任連帶

春節前夕，政府相關(guān)部門(mén)依法查處、集中曝光了一批網(wǎng)絡(luò )直播、動(dòng)漫、游戲、視頻違法違規典型案件和主體責任落實(shí)不到位的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦、文化部、國家新聞出版廣電總局、全國“掃黃打非”工作小組辦公室也作出了部署，2月上旬至4月下旬進(jìn)一步開(kāi)展集中整治行動(dòng)，主要針對網(wǎng)絡(luò )直播平臺傳播低俗色情暴力等違法有害信息和兒童“邪典”動(dòng)漫游戲視頻。

針對當前互聯(lián)網(wǎng)中的一些不健康甚至違法內容，全國人大代表、山東省泰安市泰山文化產(chǎn)業(yè)中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校副校長(cháng)宋文新等4名代表聯(lián)名提出了《關(guān)于加強互聯(lián)網(wǎng)內容監管，為未成年人營(yíng)造綠色網(wǎng)絡(luò )空間的建議》。為了加強對互聯(lián)網(wǎng)內容的監管，給未成年人營(yíng)造綠色的網(wǎng)絡(luò )空間，宋文新等代表認為要加大違法處罰力度，成立專(zhuān)門(mén)監管機構，專(zhuān)項監管網(wǎng)絡(luò )內容發(fā)布，對涉及色情、血腥、暴力的內容進(jìn)行及時(shí)清理，對違法行為實(shí)施嚴懲，對發(fā)布者、運營(yíng)者實(shí)行責任連帶，以?xún)烧咧g的相互制約實(shí)現相互監管。

一頭連著(zhù)創(chuàng )新 一頭連著(zhù)市場(chǎng)

今年是《國家知識產(chǎn)權戰略綱要》頒布實(shí)施10周年。這10年來(lái)，我國知識產(chǎn)權事業(yè)取得了舉世矚目的進(jìn)展，發(fā)生了歷史性變革。世界知識產(chǎn)權組織每年發(fā)布的創(chuàng )新指數顯示，過(guò)去5年，中國的創(chuàng )新能力排名從全球第33位躍升到第22位，知識產(chǎn)權支持創(chuàng )新發(fā)展作用日益凸顯。

全國政協(xié)委員、貴州省科技廳副廳長(cháng)林浩認為，保護知識產(chǎn)權就是保護創(chuàng )新?！皬娀R產(chǎn)權保護是順應我國自身發(fā)展新階段、新需要的戰略抉擇，要堅決打擊各種侵權行為，切實(shí)保護創(chuàng )新者的發(fā)明創(chuàng )造，大力弘揚尊重知識、崇尚創(chuàng )新、誠信守法的知識產(chǎn)權文化，努力為創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境?！?/p>

全國人大代表、河北金后盾塑膠有限公司董事長(cháng)李彥平提出《關(guān)于加強知識產(chǎn)權保護，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的建議》，同樣強調了知識產(chǎn)權保護的重要性。他認為，知識產(chǎn)權一頭連著(zhù)創(chuàng )新，一頭連著(zhù)市場(chǎng)?，F代知識產(chǎn)權制度的基本要義是產(chǎn)權保護，這與市場(chǎng)交易的基礎不謀而合。如果千辛萬(wàn)苦培育出的知識產(chǎn)權成果得不到有效保障，任由假冒侵權泛濫，必然會(huì )誘導企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的搭便車(chē)行為，惡化市場(chǎng)環(huán)境?！拔覀兤诖诓痪玫膶?lái)，全社會(huì )‘尊重知識、崇尚創(chuàng )新’蔚然成風(fēng)，更多創(chuàng )新者通過(guò)知識產(chǎn)權真正獲益?！崩顝┢秸f(shuō)。

劃定法律紅線(xiàn) 優(yōu)化管理機制

進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)公司侵犯用戶(hù)或第三方權益的事件也越來(lái)越頻繁，侵犯肖像權隱私權、販賣(mài)用戶(hù)個(gè)人信息、出售賬戶(hù)、盜取用戶(hù)知識成果等行為時(shí)有發(fā)生，互聯(lián)網(wǎng)知識產(chǎn)權保護問(wèn)題日益突出。全國政協(xié)委員、南京師范大學(xué)副校長(cháng)朱曉進(jìn)建議加大互聯(lián)網(wǎng)知識產(chǎn)權保護力度。他表示，“首先要完善法律法規，為互聯(lián)網(wǎng)平臺劃定法律的紅線(xiàn)，其次要加大對網(wǎng)絡(luò )平臺的監管力度?！?/p>

“數字文化產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展得益于國內數字內容版權制度的不斷完善。版權保護是優(yōu)質(zhì)內容創(chuàng )作的基石，也是打造良性行業(yè)生態(tài)、促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的保障?！比珖舜蟠?、廣東省律師協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)、廣東勝倫律師事務(wù)所主任肖勝方認為，應進(jìn)一步促進(jìn)版權社會(huì )服務(wù)機構改革，助推內容產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

就如何加快數字文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化內容產(chǎn)業(yè)版權管理組織建設，加快《著(zhù)作權法》等法律制度體系的建設和完善等問(wèn)題，肖勝方提出：要優(yōu)化著(zhù)作權集體管理機制，推動(dòng)版權產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;借鑒網(wǎng)絡(luò )平臺的技術(shù)優(yōu)勢、運營(yíng)管理，全方位助力內容產(chǎn)業(yè)升級;完善版權法律制度建設，加快修訂《著(zhù)作權法》。