新華社北京3月16日電 (記者 鄭明達 王大千)“在調研中我們發(fā)現了一批未納入建檔立卡范圍,但在‘兩不愁、三保障’方面確實(shí)存在困難的貧困線(xiàn)邊緣群體?!比珖舜蟠?、青海省果洛藏族自治州州長(cháng)白加扎西說(shuō),貧困線(xiàn)邊緣群體家庭經(jīng)濟收入不穩定,容易因大病或意外傷害致貧,當前應加快精準識別,給予一定的政策幫扶。
白加扎西說(shuō),調查顯示,2017年青海省共有邊緣貧困戶(hù)近7萬(wàn)戶(hù),占全省農村戶(hù)籍總人口(不含西寧四區)的7.74%,他們絕大多數與建檔立卡貧困戶(hù)一樣,在家庭經(jīng)濟收入、教育、住房等方面存在一定困難。
“在部分農區,村莊道路窄、田間道路少、水利設施落后,制約了土地流轉和規?;a(chǎn)經(jīng)營(yíng);在牧區,雖然政策性收入較為穩定,但不少貧困線(xiàn)邊緣戶(hù)從事傳統畜牧業(yè),生產(chǎn)資料匱乏,有的依靠季節性采挖蟲(chóng)草增收,但受市場(chǎng)影響,收入波動(dòng)較大?!卑准釉髡f(shuō)。
“貧困線(xiàn)邊緣戶(hù)戶(hù)均人口相對較多,日常生活開(kāi)支占比較高,不享受扶貧政策的保障與兜底,在大病救治、接受中高等教育、婚喪等方面的支出負擔較重?!比珖舜蟠?、青海省門(mén)源回族自治縣教育局教研室副主任孔慶菊說(shuō)。
白加扎西建議,探索貧困線(xiàn)邊緣群體的生活保障機制,對在“兩不愁、三保障”方面確實(shí)存在一定困難、符合建檔立卡要求的農牧戶(hù),要盡快按照精準識別程序納入政策保障范圍。對不符合要求的,要通過(guò)村集體經(jīng)濟發(fā)展,帶動(dòng)家庭增收,改善經(jīng)濟狀況。
孔慶菊建議,針對貧困線(xiàn)邊緣群體,應提高其對兜底保障政策的認知程度,從醫保參保、教育保障等方面進(jìn)行政策傾斜,增強抗風(fēng)險能力,減少因病致貧、因學(xué)致貧等現象。