資料圖 一家智慧無(wú)人餐廳,借助大數據,為顧客智能推送其喜愛(ài)的食物。中新社記者 王剛 攝
(兩會(huì )速遞)人大代表建議加強大數據交易監管 保障數據安全
中新網(wǎng)北京3月16日電 (記者 鐘旖)在推進(jìn)數據資源整合和開(kāi)放共享中,如何保障數據安全?全國人大代表、中國移動(dòng)通信集團重慶有限公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)、總經(jīng)理郭永宏在全國人代會(huì )期間受訪(fǎng)時(shí)表示,應通過(guò)明晰數據權屬、健全數據交易機制的方式,促進(jìn)大數據產(chǎn)業(yè)健康可持續發(fā)展。
“2011年至2014年,我國大數據處于起步發(fā)展階段,大數據的市場(chǎng)規模增速穩定,每年均保持在20%以上。2016年,大數據市場(chǎng)規模增速高達45%,市場(chǎng)規模繼續擴大,超過(guò)160億?!惫篮攴Q(chēng),預計至2020年,大數據的市場(chǎng)增速穩定。但“數據交易過(guò)程潛伏有隱私安全危機、缺乏統一的數據交易標準、尚未建立完善的數據交易監管機制”等已成為影響大數據產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步加速發(fā)展的制約因素。
為確保中國大數據產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新具有強勁動(dòng)力,推動(dòng)大數據交易順利有序進(jìn)行的同時(shí)避免個(gè)人數據信息被不法侵害,郭永宏建議,國家應明確數據交易監管部門(mén)。從明晰數據交易法律權屬、制定數據交易標準規范、完善數據交易監管機制三方面加大投入,提升大數據交易活躍度,促進(jìn)大數據產(chǎn)業(yè)健康可持續發(fā)展。
首先是明晰數據交易法律權屬。郭永宏建議,可從區分個(gè)人信息的人格屬性與商業(yè)屬性、明確國家機關(guān)和企事業(yè)單位采集個(gè)人信息標準合法化、明確規定數據交易主體權利義務(wù)等方面明晰大數據交易合法與非法的邊界。
其次,當前大數據市場(chǎng)并未形成一套統一嚴格的交易數據格式、交易管理方法等標準體系,這使得數據交易處于自我約束、各平臺自行探索規則的狀態(tài)。郭永宏建議國家盡快制定統一的數據交易標準,為大數據市場(chǎng)化應用提供支撐,并建立防范數據交易信息安全風(fēng)險的運行機制,為大數據交易提供健康安全的運行環(huán)境。
三是建立完善的數據交易監管機制。郭永宏稱(chēng),政府應充分發(fā)揮引導作用,對于不合理的商業(yè)活動(dòng)采取約談等方式予以糾正,對于重要交易制度召集各方利益群體開(kāi)展聽(tīng)證,以確保交易規則的公平合理,同時(shí)政府應鼓勵通信、金融、醫療、教育、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域制定行業(yè)自律規范,盡可能創(chuàng )造大數據交易平穩健康發(fā)展的生態(tài)。