(兩會(huì )綜述)華媒看兩會(huì )：監察體制改革開(kāi)創(chuàng )反腐新局

中新社北京3月16日電 16日，十三屆全國人大一次會(huì )議各代表團舉行全體會(huì )議，審議監察法草案修改稿。自13日監察法草案提請大會(huì )審議以來(lái)，海外華文媒體持續高度關(guān)注。海外輿論普遍認為，制定監察法是中國監察體制改革的重要成果，將開(kāi)創(chuàng )反腐敗工作的新局面。

美國《世界日報》引述學(xué)者觀(guān)點(diǎn)指出，國家監察委整合監察部、反貪總局等機構，實(shí)現反腐工作的制度化與常態(tài)化，形成具有中國特色的監察制度。同時(shí)，監察法規范監察委的法定職責，而且監察委受到司法機關(guān)制約，反腐調查須完備司法程序的要求，有多層次的制度監督。

新加坡《聯(lián)合早報》的報道稱(chēng)，中國設立監察委員會(huì )，今后將能對官員、國企管理者等所有行使公權力的公職人員進(jìn)行全覆蓋監察。同時(shí)，為保障被調查人的權利，監察法草案規定，監察人員若侵犯公民合法權益并造成損害，將依法給予國家賠償。

3月11日，十三屆全國人大一次會(huì )議通過(guò)憲法修正案，增加了對“監察委員會(huì )”的規定，為改革與法律修改提供了憲法支持?！栋拈T(mén)日報》的評論文章指出，憲法關(guān)于監察委員會(huì )的規定，在于把中國共產(chǎn)黨內的反貪反腐行動(dòng)，上升為國家行為，統管整個(gè)公職人員隊伍。

香港《大公報》的評論文章稱(chēng)，國家監察體制改革是建立中國特色監察體系的創(chuàng )制之舉。中共中央從全面從嚴治黨出發(fā)，將國家監察體制改革納入全面深化改革總體部署，積極推進(jìn)改革及試點(diǎn)工作并取得重要階段性成效。在此基礎上使改革實(shí)踐成果成為憲法規定，具有堅實(shí)的政治基礎、理論基礎、實(shí)踐基礎和充分的法理支撐。

臺灣《中國時(shí)報》發(fā)表臺灣學(xué)者文章認為，新成立的監察委整合“執紀”和“執法”雙重功能，除落實(shí)廉政監督外，還具有勤政監督和效能監督功能，以避免懶政與懈怠。這將形成一種新型態(tài)的監察權，可說(shuō)是一種兼具積極興利與消極防弊的全方位監察機制。

這篇文章還指出，監察委將履行監督、調查、處置等職責，被授予談話(huà)、詢(xún)問(wèn)、留置等調查權限，體現依法治國、從嚴治黨的精神。官員貪腐濫權的現象將會(huì )大幅度受到遏制，全面落實(shí)法治、激勵善治。

監察法草案提請審議，也引發(fā)代表、委員的熱議?！断愀凵虉蟆芬龆辔桓蹍^全國人大代表的觀(guān)點(diǎn)稱(chēng)，監察法草案內容全面，覆蓋面廣。制定監察法，對國家以法治思維和法治方式開(kāi)展反腐敗工作意義重大，彰顯國家全面依法治國的決心，并為國家監察委員會(huì )日后的運作奠定了堅實(shí)基礎。

香港《文匯報》的評論文章則指出，國家監察委員會(huì )的設立，旨在將一切公權力關(guān)進(jìn)籠子。國家權力配置的這一制度變革，繼承了過(guò)去五年的反腐成果，在防范權力尋租和利益俘獲方面積累了經(jīng)驗，料對今后中國政治生態(tài)的持續凈化和經(jīng)濟社會(huì )的長(cháng)治久安產(chǎn)生深遠影響。(完)