（兩會(huì )綜述）中國特色“特”在哪？多地監察委“一把手”談監察法草案　

中新社北京3月14日電　《中華人民共和國監察法（草案）》（下稱(chēng)“監察法草案”）近日提請十三屆全國人大一次會(huì )議審議。近日，多地監察委主任結合監察法草案的意義、作用等談了各自看法，他們認為制定中的監察法充分體現了中國特色。

“特”在創(chuàng )制之舉。黑龍江省監察委主任王常松指出，監察法草案是探索中國特色監察制度的重要舉措。

王常松表示，中國監察體制同西方的“三權分立”不一樣，中國監察法草案是從歷史上汲取智慧，結合現實(shí)情況所誕生的，是歷史與現實(shí)相貫通的安排，具有鮮明的時(shí)代特色和中國特色。

　　資料圖　四川省監察委員會(huì )主任王雁飛。中新社記者　劉忠俊　攝

四川省監察委主任王雁飛說(shuō)，深化國家監察體制改革既植根歷史傳統，又適應現實(shí)國情，擁有完全的自主知識產(chǎn)權，全世界獨一無(wú)二，充分彰顯了“四個(gè)自信”。

“特”在定位明確。重慶市監察委員會(huì )主任陳雍指出，監察委是實(shí)現黨和國家自我監督的政治機關(guān)，其依法行使的監察權，不是行政監察、反貪反瀆、預防腐敗職能的簡(jiǎn)單疊加，而是在黨直接領(lǐng)導下，代表黨和國家對所有行使公權力的公職人員進(jìn)行監督，既調查職務(wù)違法行為，又調查職務(wù)犯罪行為，可以說(shuō)是依托紀檢、拓展監察、銜接司法，但又不是司法機關(guān)。

　　資料圖　貴州省監察委員會(huì )主任夏紅民。中新社記者　賀俊怡　攝

“特”在配合與制衡。貴州省監察委主任夏紅民說(shuō)，監察法草案是對國家監察權從嚴監督制約的“法律之籠”，從加強黨的統一領(lǐng)導，接受人大監督、強化自我監督，與司法機關(guān)和執法部門(mén)互相配合制衡、承擔法律責任等方面提出了非常嚴格具體的要求，為國家監察機關(guān)加強自身建設提供了根本遵循。

“特”在反腐全覆蓋。黨內監督是對全體黨員尤其是對黨員干部實(shí)行的監督，國家監察是對所有行使公權力的公職人員實(shí)行的監督。官方稱(chēng)，根據通過(guò)制定監察法，將實(shí)現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋。

對此，王雁飛表示，監察法草案將堅持中國共產(chǎn)黨對國家監察工作的領(lǐng)導寫(xiě)入總則，就是通過(guò)法定程序把黨對反腐敗工作的集中統一領(lǐng)導機制固定下來(lái)，構建起黨統一指揮、全面覆蓋、權威高效的國家監督體系。以此，有效破解反腐敗力量分散、紀法銜接不暢等問(wèn)題，確保反腐敗決策指揮體系資源利用、手段措施更加集中統一，為奪取反腐敗壓倒性勝利提供堅強法治保障。

“特”在多方面統一。河南省監察委員會(huì )主任任正曉認為，監察法草案做到了三個(gè)有機統一：一是貫徹和體現了全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的有機統一，二是貫徹和體現了黨內監督與國家監督、黨的紀律檢查、國家監察有機統一，三是貫徹和體現了黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國的有機統一。（中新社記者　夏賓　尹海明　周燕玲　付強　鐘旖）