中國網(wǎng)北京3月15日訊(記者 金慧慧)全國政協(xié)委員、安徽省律師協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)周世虹建議,立法確立罪犯醫療保障制度,將罪犯納入社會(huì )醫療保障體系。
監獄法規定,罪犯改造經(jīng)費、生活費、獄政設施經(jīng)費及其他專(zhuān)項經(jīng)費列入國家預算;罪犯的醫療保健列入監獄所在地區的衛生、防疫計劃。
“監獄內部雖建有醫療衛生部門(mén),但受資金、技術(shù)、設備等條件的制約,醫療保障水平總體不高,遇到特殊情況仍需要向社會(huì )尋求幫助,”周世虹說(shuō),“部分符合保外就醫條件而獲得暫予監外執行的罪犯,因病致貧、因病返貧的情況突出?!?/p>
他指出,受監獄所在地區的經(jīng)濟發(fā)展不平衡、地區差異、執行標準不統一、保障程度不一致等因素影響,罪犯的醫療保障難以做到按照所需經(jīng)費開(kāi)支。
“將罪犯納入基本醫療體系,享有大病保險、醫療救助、疾病應急救助、慈善救助等符合我國醫療保障體系建設的方針和目標,當前的最大障礙是缺少頂層設計,應通過(guò)立法加快推動(dòng)罪犯納入社會(huì )醫療保障體系進(jìn)程?!敝苁篮缃ㄗh。
他還建議,制定暫予監外執行罪犯救助辦法,救助因經(jīng)濟嚴重困難導致無(wú)力治療,無(wú)法維持居住地最低生活標準的被暫予監外執行罪犯。通過(guò)國家財政撥款、社會(huì )捐贈、設立救助基金和參加社會(huì )保險四種方式,獲取救助資金,推動(dòng)暫予監外執行罪犯參加大病統籌。