在今年全國兩會(huì )首次“部長(cháng)通道”上,中國教育部部長(cháng)陳寶生明確表示,要通過(guò)立法等形式,加強治理“野蠻生長(cháng)”的課外培訓機構。13日,全國人大代表、浙江省寧波市鎮海中學(xué)黨委書(shū)記張詠梅接受采訪(fǎng)時(shí)指出,整治校外培訓亂象需各方配合打好“組合拳”,通過(guò)提供優(yōu)質(zhì)的教學(xué)服務(wù)讓學(xué)校成為孩子學(xué)習文化知識的主陣地。
為真正給中小學(xué)生減負,國家要重錘治理校外培訓機構亂象。消息一出,相關(guān)的幾方,包括學(xué)生、家長(cháng)和教育者紛紛點(diǎn)贊支持。此前,校外培訓異?;鸨?,導致了“課內減負,課外增負”的現象,使得學(xué)生減負淪為空談,家長(cháng)經(jīng)濟負擔沉重,學(xué)校應對失措??梢哉f(shuō),野蠻生長(cháng)的校外培訓機構,已經(jīng)成為當下教育界不能承受之重,到了不得不治理的時(shí)候。
近期,很多地方已經(jīng)陸續出臺措施,要加強監管校外培訓機構。不過(guò),將治理落到實(shí)處,首先應讀懂校外培訓生長(cháng)壯大的語(yǔ)境。目前,很多人將主要原因歸結于家長(cháng)的焦慮和急功近利,但家長(cháng)的焦慮不是毫無(wú)來(lái)由的?,F在,一些學(xué)校在落實(shí)減負政策時(shí)“一刀切”,忽視了學(xué)生的真實(shí)需求,有支持校外培訓的家長(cháng)提出疑問(wèn),目前學(xué)校里一個(gè)班50多個(gè)小孩,老師的進(jìn)度肯定要照顧大多數孩子的水平,那尖子生吃不飽怎么辦?正是因為學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量滿(mǎn)足不了孩子的需要,所以家長(cháng)才轉而去校外培訓尋求彌補之道。
做出相似選擇的家長(cháng)數量越來(lái)越多,同時(shí)學(xué)校秉持默許甚至支持的態(tài)度,繼而產(chǎn)生的便是劇場(chǎng)效應,前排觀(guān)眾站了起來(lái),后排其他觀(guān)眾為了看演出也只好被迫站起來(lái)。隨著(zhù)校外培訓成為一種普遍選擇,那些本來(lái)不想給孩子增加負擔的家長(cháng),也被裹挾進(jìn)培訓大軍,他們害怕自己孩子會(huì )掉隊??梢哉f(shuō),家長(cháng)的擔憂(yōu)和焦慮得不到緩解,校外培訓的瘋狂生長(cháng)就不會(huì )停止。所以治理校外培訓,除了加強監管培訓機構,還需要有相關(guān)措施來(lái)化解家長(cháng)的焦慮。
教學(xué)質(zhì)量是家長(cháng)關(guān)注的核心問(wèn)題,所以化解焦慮,教學(xué)服務(wù)的提供者學(xué)校不能缺位。因此,張詠梅代表建議,在學(xué)生課外負擔重這一問(wèn)題上,“學(xué)校也應當‘有所為’”。而學(xué)校努力的方向應直面家長(cháng)焦慮的根源,拿出具體的措施和政策來(lái)保證優(yōu)質(zhì)的教學(xué)質(zhì)量。
第一,應在課堂內下功夫,既要減少重復低效的練習和作業(yè),不加重學(xué)生的負擔,又要因材施教,滿(mǎn)足學(xué)生的不同需求。學(xué)校應盡最大努力找到減負和高質(zhì)量教學(xué)之間的平衡,最終實(shí)現校園內優(yōu)質(zhì)教育資源有效供給,讓孩子不必去校外尋求彌補。
第二,加強監管,采取多種措施來(lái)打破某些教師和培訓機構達成的心照不宣的“默契”,例如嚴禁教師在校外機構任課,不以校外競賽成績(jì)來(lái)評價(jià)學(xué)生的優(yōu)劣等,讓本來(lái)屬于學(xué)校課堂的回歸課堂,讓超綱的培訓無(wú)用武之地,遏制不掉隊就得去培訓的風(fēng)氣。
說(shuō)到底,學(xué)?!坝兴鶠椤?,就是要提供優(yōu)質(zhì)高效的教學(xué)服務(wù),讓其成為學(xué)生學(xué)習的主陣地,從而切實(shí)達到減負的目的。
當然,治理亂象需要的是一套“組合拳”,學(xué)校、家長(cháng)、相關(guān)部門(mén)都應該承擔起各自的責任,多方合力才能給校外培訓“降溫”。同時(shí),我們也應該認識到,清除校外培訓野蠻生長(cháng)的土壤會(huì )是一個(gè)長(cháng)期的過(guò)程,唯分是舉的教育評價(jià)機制不變,那根牽動(dòng)家長(cháng)和學(xué)校神經(jīng)的指揮棒就不會(huì )消失,讓校外培訓回歸其本來(lái)面目,還需要繼續深化教育體制機制改革,以更新教育觀(guān)念,實(shí)現教育資源的均衡分配。