新華網(wǎng)北京3月13日電 (云賽俠)13日,全國人大代表、致公黨上海市委專(zhuān)職副主委邵志清做客2018全國兩會(huì )新華訪(fǎng)談。邵志清談到,2017年,上海出臺了《上海市社會(huì )信用條例》。作為一名人大代表,組織專(zhuān)題調研組,通過(guò)調研為國家的法律治建設提出意見(jiàn)和建議,發(fā)揮了人大代表的作用,在履職過(guò)程中是非常有意義的事情。
圖為全國人大代表、致公黨上海市委專(zhuān)職副主委邵志清(左)做客2018全國兩會(huì )新華訪(fǎng)談。新華網(wǎng) 郭小天攝
以下為主要訪(fǎng)談內容:
新華網(wǎng):作為召集人,2015年您對加快我國社會(huì )信用體系建設進(jìn)行深入調研,經(jīng)過(guò)不斷努力,《上海市社會(huì )信用條例》已經(jīng)于2017年在國內率先出臺。首先,請您介紹一下整個(gè)調研的過(guò)程吧。
邵志清:按照全國人大常務(wù)委員會(huì )辦公廳的要求,每年組織若干個(gè)專(zhuān)題進(jìn)行調研,我多次擔任召集人。在擔任十二屆全國人大代表期間,做的是社會(huì )信用體系的專(zhuān)題調研。經(jīng)濟進(jìn)入到新的發(fā)展階段,抓經(jīng)濟發(fā)展的手段有了新的變化,政府職能也在轉變,大量審批前置的功能減少,我們如何進(jìn)行事中事后的監管?在自貿試驗區怎么探索事中事后的監管制度,我們對標國際的最高標準、最好的水平,就是要營(yíng)造良好的環(huán)境,這個(gè)環(huán)境的核心是法治化、國際化、便利化。
在很多制度的構建過(guò)程中,“信用”非常重要。一方面它是中華民族的傳統美德,另一方面它又是市場(chǎng)經(jīng)濟的基石。在社會(huì )治理和各類(lèi)活動(dòng)中信用也有很大的作為,上海作為改革開(kāi)放的“排頭兵”和創(chuàng )新發(fā)展的先行者,承擔了國家先行先試的任務(wù)。
如何構建信用信息平臺,為市場(chǎng)行為和社會(huì )行為畫(huà)像,判別信用狀況?這是一個(gè)挑戰。我們經(jīng)過(guò)很多調研,一方面是結合市場(chǎng)實(shí)際,另一方面我們到內蒙古、湖北等地方去看外省市是怎么做的,再看國際上是怎么做的,形成了一份專(zhuān)題調研報告,提出了建議。
2017年,上海出臺了《上海市社會(huì )信用條例》。作為一名人大代表,組織專(zhuān)題調研組,通過(guò)調研為國家的法治建設提出意見(jiàn)和建議,發(fā)揮了人大代表的作用,在履職過(guò)程中是非常有意義的事情。