中國網(wǎng)3月13日訊(記者 戚易斌)據外媒報道,中國國務(wù)院13日向全國人大提交國務(wù)院機構改革的議案,議案中包括合并中國銀行業(yè)監督管理委員會(huì )和中國保險監督管理委員會(huì ),以及組建國家市場(chǎng)監督管理總局等。
據《華爾街日報》3月13日報道,中國國務(wù)院在提交十三屆全國人大一次會(huì )議的國務(wù)院機構改革方案議案中稱(chēng),計劃組建中國銀行保險監督管理委員會(huì )。
該方案稱(chēng),中國計劃組建國家市場(chǎng)監督管理總局,將國家工商行政管理總局的職責、國家食品藥品監督管理總局的職責、國家發(fā)展和改革委員會(huì )的價(jià)格監督檢查與反壟斷執法職責、商務(wù)部的經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷執法以及國務(wù)院反壟斷委員會(huì )辦公室等職責整合。
中國還計劃組建國家廣播電視總局和國家衛生健康委員會(huì )。
另?yè)吠干?月13日報道,在中國國務(wù)院關(guān)于提請審議國務(wù)院機構改革方案的議案中,將銀監會(huì )和保監會(huì )的職責整合,組建中國銀行保險監督管理委員會(huì )尤為矚目;同時(shí)將銀監會(huì )和保監會(huì )擬定銀行業(yè)、保險業(yè)重要法律法規草案和審慎監管基本制度的職責劃入中國人民銀行,不再保留銀監會(huì )和保監會(huì )。
新的改革方案決定組建自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、農業(yè)農村部、文化和旅游部,不再保留國土部、國家海洋局、國家測繪地理信息局、環(huán)保部、農業(yè)部、文化部、國家旅游局等。
此次改革主要是圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,建設現代化經(jīng)濟體系,結合新的時(shí)代條件和實(shí)踐要求,著(zhù)力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節的機構職能優(yōu)化和調整,構建起職責明確、依法行政的政府治理體系。改革后,除國務(wù)院辦公廳外,國務(wù)院設置組成部門(mén)26個(gè)。
報道稱(chēng),改革開(kāi)放以來(lái),中國根據各個(gè)時(shí)期改革發(fā)展的要求,逐步推進(jìn)政府職能轉變和機構改革,為逐步實(shí)行大部門(mén)體制提供了經(jīng)驗。此前分別在1982年、1988年、1993年、1998年、2003年、2008年和2013年進(jìn)行了七次規模較大的政府機構改革。
路透社3月13日的文章還援引中國中央財經(jīng)領(lǐng)導小組辦公室主任劉鶴的署名文章稱(chēng),深化黨和國家機構改革是一場(chǎng)深刻變革,涉及部門(mén)和個(gè)人利益調整,改革方案的具體實(shí)施工作富有挑戰性。這次改革之所以具有革命性,就在于不回避權力和利益調整,而是要對現有的傳統既得利益進(jìn)行整合,重塑新的利益格局。
報道援引劉鶴指出,與以往機構改革主要涉及政府機構和行政體制不同,這次機構改革是全面的改革,包括黨、政府、人大、政協(xié)、司法、群團、社會(huì )組織、事業(yè)單位、跨軍地,中央和地方各層級機構。
文章指出,此次機構改革優(yōu)化政府機構設置和職能配置,要求合理配置宏觀(guān)管理部門(mén)職能,深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權,完善市場(chǎng)監管和執法體制,改革自然資源和生態(tài)環(huán)境管理體制。