中國網(wǎng)3月12日訊(記者 胡永平)十三屆全國人大一次會(huì )議今日在北京舉行記者會(huì )。提及全國人大備案審查工作,十二屆全國人大法制工作委員會(huì )副主任許安標表示,十二屆全國人大以來(lái)到去年年底,法制工作委員會(huì )共收到公民、組織提出的審查建議1527件,1206件屬于全國人大常委會(huì )備案審查范圍,占比79%。
“2017年12月,全國人大常委會(huì )首次聽(tīng)取和審議備案審查工作情況報告,在社會(huì )反響很大,審查建議的數量大幅增加,僅2018年1月和2月就收到了4000多件?!?/p>
許安標介紹,備案審查是我國維護法制統一、維護憲法權威的一項很重要的憲法性制度,包括備案和審查兩方面內容。
備案是制定規范性文件的機關(guān),要按照規定時(shí)間和程序報送上一級機關(guān)備案;審查是全國人大接受備案的機關(guān)可審查報送備案的規范性文件,發(fā)現有和憲法法律和上位法相抵觸的,依法予以處理。啟動(dòng)審查有兩種方式,一種是主動(dòng)審查,另一種是依申請審查。
“審查建議數量大,增長(cháng)速度快,涉及領(lǐng)域廣,內容主要聚焦國家法制統一、涉及人民群眾切身利益的問(wèn)題?!痹S安標說(shuō)。
談到未來(lái)備案審查工作中是否會(huì )采取撤銷(xiāo)的辦法,許安標回應稱(chēng),我國有很大的政治優(yōu)勢,中央有很大的權威,這些法規、解釋通過(guò)研究,在備案審查工作中容易形成共識,制定機關(guān)在備案審查中很快就糾正了。很多問(wèn)題走不到要動(dòng)用撤銷(xiāo)的程序。
”但我們在制度設計上也有相應安排,如果你拒不撤銷(xiāo)(糾正),可由委員長(cháng)會(huì )議提出議案,由常委會(huì )決定予以撤銷(xiāo)?!霸S安標說(shuō)。