姚增科委員發(fā)言獲6次掌聲

“關(guān)鍵少數”要接受群眾評議

全國政協(xié)十三屆一次會(huì )議第三次全體會(huì )議3月10日舉行，在中共十九屆中央候補委員、中共江西省委副書(shū)記、省政協(xié)主席姚增科的發(fā)言過(guò)程中，現場(chǎng)響起了6次掌聲，這在類(lèi)似的政協(xié)全體會(huì )議中并不多見(jiàn)。他建議，完善領(lǐng)導干部考核評價(jià)體系和防錯容錯糾錯機制，把“關(guān)鍵少數”接受群眾評議確定為剛性要求。

姚增科表示，黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央，全面從嚴治黨成效卓著(zhù)，八項規定改變中國，糾正“四風(fēng)”、轉變作風(fēng)深得民心。同時(shí)也應該看到，享樂(lè )主義、奢靡之風(fēng)明顯剎住了，但形式主義、官僚主義在一些地方仍然頑固存在，嚴重影響黨群關(guān)系，損害黨和政府的公信力，可謂是“煩死人”“氣死人”“累死人”。

他提到，形式主義、官僚主義多種多樣，一個(gè)突出表現就是把中央精神掛在嘴邊，熱熱鬧鬧造聲勢，扯著(zhù)嗓子喊落實(shí)，結果就是不落實(shí)。作為“關(guān)鍵少數”的領(lǐng)導干部，一些人既是始作俑者，又是防治不力的責任者。

他舉例稱(chēng)，有的脫離群眾、脫離實(shí)際，用“上下一般粗”開(kāi)會(huì )、發(fā)文件方式抓工作，甚至到了不開(kāi)會(huì )、不發(fā)文件不知道咋工作的地步。檢查下面工作，在乎發(fā)了多少文、開(kāi)了多少會(huì )、出了多少簡(jiǎn)報，至于工作實(shí)不實(shí)、效果好不好很少問(wèn)津。被群眾戲稱(chēng)為“開(kāi)會(huì )迷”“復印機”。

“有的寫(xiě)文章、作報告刻意堆砌溢美之辭，大而空，假而虛，講成績(jì)‘依靠領(lǐng)導’，講不足‘缺少領(lǐng)導’，講打算‘加強領(lǐng)導’，就連被‘傳染’的一些鄉村干部，也滿(mǎn)口大話(huà)空話(huà)，像‘賣(mài)瓦盆的，一套又一套’?！彼f(shuō)到這里，現場(chǎng)響起了熱烈的掌聲。

他還談到，有的為轉變作風(fēng)而轉變作風(fēng)，調查研究人下去了、心沒(méi)沉下去，“葫蘆掉到井里，在下面浮著(zhù)”；用形式主義糾正形式主義，精文簡(jiǎn)會(huì )變了味，長(cháng)而空變成短而空，不僅無(wú)助于問(wèn)題解決，反而動(dòng)搖人們向作風(fēng)建設要紅利的信心。有的靠“搞材料出政績(jì)”，不比實(shí)績(jì)比文筆，不重做功重“唱功”，把創(chuàng )新示范類(lèi)典型搞成中看不中用、勞民傷財的“盆景”，對上邀功，可謂煞費苦心。

姚增科發(fā)現，有的信奉無(wú)過(guò)便是功，為了不出事，寧可不干事。尤其是面對需要冒風(fēng)險、擔責任、得罪人的事，能躲就躲，能拖就拖。有的與企業(yè)家相處，為顯示所謂“清白”，該見(jiàn)的人不見(jiàn)，該辦的事不辦。

為了堅決打贏(yíng)作風(fēng)建設這場(chǎng)攻堅戰、持久戰，姚增科建議，扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，要使領(lǐng)導干部牢固樹(shù)立公仆意識和正確政績(jì)觀(guān)，解決好“我是誰(shuí)，為了誰(shuí)，依靠誰(shuí)”的政治立場(chǎng)問(wèn)題。下大功夫改進(jìn)領(lǐng)導干部調查研究之風(fēng)，保證能真正沉下去解剖麻雀、找準問(wèn)題、總結經(jīng)驗、謀得實(shí)招，用以指導實(shí)踐、推動(dòng)工作。

姚增科還建議，完善領(lǐng)導干部考核評價(jià)體系和防錯容錯糾錯機制，建立健全省市縣鄉村五級一把手述職制度，把接受群眾評議作為剛性要求，促使“關(guān)鍵少數”從我做起、率先垂范，形成“頭雁效應”，激發(fā)“群雁”活力。大膽使用又關(guān)心愛(ài)護靠得住、敢擔當、能改變一個(gè)地方面貌的干部，形成“唯實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)”用人導向，為擔當者擔當，為負責者負責。（記者 章正 陳婧 王景爍）