全國人大代表、安徽省宣城市市長(cháng)張冬云。
中國網(wǎng)北京3月12日訊(記者 魏婧) 全國人大代表、安徽省宣城市市長(cháng)張冬云在接受中國網(wǎng)記者采訪(fǎng)時(shí)指出,建議加大中央政府對國家重點(diǎn)生態(tài)功能區特別是中西部重點(diǎn)生態(tài)功能區的支持力度。
黨的十九大報告對“加快生態(tài)文明體制改革,建設美麗中國”進(jìn)行了全面部署,強調要“建立市場(chǎng)化、多元化生態(tài)補償機制”?!丁笆濉鄙鷳B(tài)環(huán)境保護規劃》也明確指出要“加快建立多元化生態(tài)保護補償機制”“完善使用者付費制度”。
張冬云表示,目前建設多元化生態(tài)保護補償機制的具體操作細則尚未制定出臺。為確保國家主體功能區規劃能夠落實(shí)到位,他建議,加大中央政府投資對國家重點(diǎn)生態(tài)功能區特別是中西部重點(diǎn)生態(tài)功能區的支持力度,對重點(diǎn)生態(tài)功能區內國家支持的建設項目,以中央政府補助為主、市縣級政府投資為輔;中央政府在基本公共服務(wù)領(lǐng)域的投資優(yōu)先向基本公共服務(wù)基礎薄弱的國家重點(diǎn)生態(tài)功能區傾斜。
張冬云建議制定、出臺生態(tài)補償政策法規,建立動(dòng)態(tài)調整、獎懲分明、導向明確的市場(chǎng)化、多元化生態(tài)補償長(cháng)效機制。
“按照‘誰(shuí)受益、誰(shuí)補償,誰(shuí)保護、誰(shuí)受償’的原則,建立跨省域的生態(tài)受益地區和保護地區、流域上游與下游的橫向補償機制,推進(jìn)省級區域內橫向補償;采用現金補償、對口支援、水權及碳匯交易、產(chǎn)業(yè)園區共建、社會(huì )捐贈等補償手段,實(shí)現生態(tài)補償方式的多元化?!彼f(shuō)。