中國網(wǎng)北京3月12日訊（記者 金慧慧）全國政協(xié)委員、中國人民大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導師湯維建表示，優(yōu)化檢察機關(guān)提起公益訴訟外部環(huán)境，亟需解決鑒定制度和公益賠償金的管理問(wèn)題。

“目前的鑒定制度不完善。比如，環(huán)境公益訴訟中環(huán)境污染造成了多大的損失，損害后果與行為之間有沒(méi)有因果關(guān)系，以及修復環(huán)境需要多大的代價(jià)等，不是現有的鑒定制度能夠解決的?！睖S建說(shuō)。

他認為，公益訴訟的鑒定具有特殊性和唯一性，不能由社會(huì )化的鑒定機構來(lái)鑒定，而是要建立統一的鑒定機構和體系。他建議國家出臺公益訴訟的鑒定機構標準、鑒定管理條例來(lái)管理相關(guān)事項。

對于公益訴訟賠償金歸屬和使用不統一的問(wèn)題，湯維建建議形成公益基金庫，由國家統一管理，統一使用。