新華社北京3月11日電 (記者 鄔慧穎 侯雪靜)目前全國的農合金融機構規模已經(jīng)相當龐大。全國人大代表、江西省農村信用社聯(lián)合社理事長(cháng)孔發(fā)龍在調查中發(fā)現,這個(gè)龐大的行業(yè)性金融體,一直缺乏一個(gè)全國性行業(yè)組織,使其在行業(yè)發(fā)展上缺乏全國層面的戰略協(xié)同,也不利于國家實(shí)施宏觀(guān)調控。
孔發(fā)龍介紹,農合金融機構包括農村信用社、農村合作銀行和農村商業(yè)銀行,它不僅是農村金融的主力軍,也是服務(wù)脫貧攻堅和鄉村振興戰略的主要金融力量。截至2017年末,全國農合金融機構占全國銀行業(yè)金融機構法人總數的49.7%。
孔發(fā)龍表示,農合金融機構缺乏全國性行業(yè)組織,會(huì )在政策傳導上與國家有關(guān)部委缺乏協(xié)調溝通,不利于服務(wù)脫貧攻堅和鄉村振興戰略;在信息科技上缺乏資源整合,不利于降低企業(yè)成本;在互助機制上缺乏統籌,不利于防范和化解金融風(fēng)險;在國際交往上缺乏橋梁紐帶,不利于開(kāi)展對外合作等。
“可在保持縣域法人地位和數量基本不變,以及省級法人地位相對獨立基礎上,建立農合金融機構全國性行業(yè)組織?!笨装l(fā)龍建議。
孔發(fā)龍認為,農合金融機構的全國性行業(yè)組織如果建立,必須重點(diǎn)發(fā)揮好統籌協(xié)調農合金融機構資源的職能,促進(jìn)國家相關(guān)政策有效傳導,提升農村金融服務(wù)能力和水平,同時(shí)應建立風(fēng)險互助機制,加強行業(yè)自律,防范和化解金融風(fēng)險。