中國網(wǎng)3月11日訊(記者 尚陽(yáng))第十三屆全國人民代表大會(huì )第一次會(huì )議今日在北京舉行第三次全體會(huì )議。全國人大常委會(huì )委員長(cháng)張德江作全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )工作報告,介紹了全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )過(guò)去5年工作成就。
制定法律25件 修改法律127件次
五年來(lái),十二屆全國人大及其常委會(huì )制定法律25件,修改法律127件次,通過(guò)有關(guān)法律問(wèn)題和重大問(wèn)題的決定46件次,作出法律解釋9件。
爭取2020年形成統一的民法典
推進(jìn)編纂民法典和制定民法總則。先制定在民法典中起統領(lǐng)作用的民法總則,再編纂各分編,爭取到2020年形成統一的民法典。
提出2366件議案、41353件建議
五年來(lái),十二屆全國人大代表共提出2366件議案、41353件建議。
作出21件授權決定和改革決定
五年來(lái),共作出21件授權決定和改革決定,涉及自由貿易試驗區、農村集體土地制度、司法體制、國防和軍隊等方面的一批重大改革。
接受報送備案的規范性文件4778件
五年來(lái),共接受報送備案的規范性文件4778件,對188件行政法規和司法解釋逐一進(jìn)行主動(dòng)審查,對地方性法規有重點(diǎn)地開(kāi)展專(zhuān)項審查,認真研究公民、組織提出的1527件審查建議。
1500人次參加執法檢查活動(dòng)
拓寬代表參與常委會(huì )、專(zhuān)門(mén)委員會(huì )工作渠道,1500人次參加執法檢查活動(dòng),1600人次列席常委會(huì )會(huì )議,實(shí)現基層全國人大代表任期內至少列席一次常委會(huì )會(huì )議的目標。
審議提出憲法修正案草案
十二屆全國人大常委會(huì )嚴格依照法定程序推進(jìn)憲法修改工作。今年1月召開(kāi)常委會(huì )第三十二次會(huì )議,認真討論中共中央修憲建議,形成憲法修正案草案,提請十三屆全國人大一次會(huì )議審議。
設立國家憲法日 建立憲法宣誓制度
設立國家憲法日,加強憲法宣傳教育,大力弘揚憲法精神。建立憲法宣誓制度,規定國家工作人員就職時(shí)公開(kāi)進(jìn)行憲法宣誓,莊嚴承諾忠于憲法、忠于祖國、忠于人民。
出臺國家安全法、反間諜法
加快國家安全法治建設。相繼出臺國家安全法、反間諜法、反恐怖主義法、境外非政府組織境內活動(dòng)管理法、網(wǎng)絡(luò )安全法、國家情報法以及國防交通法、軍事設施保護法、核安全法等一批重要法律。
修改企業(yè)所得稅法
制定環(huán)境保護稅法、煙葉稅法、船舶噸稅法,修改企業(yè)所得稅法。開(kāi)展產(chǎn)權保護法律清理工作。
修改反不正當競爭法
修改反不正當競爭法、中小企業(yè)促進(jìn)法、農民專(zhuān)業(yè)合作社法、促進(jìn)科技成果轉化法、標準化法、商標法、廣告法,制定旅游法、資產(chǎn)評估法等。
決定設立烈士紀念日
決定設立烈士紀念日、中國人民抗日戰爭勝利紀念日、南京大屠殺死難者國家公祭日,審議英雄烈士保護法草案。
制定公共文化服務(wù)保障法
制定公共文化服務(wù)保障法、公共圖書(shū)館法、電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法,改變了我國文化領(lǐng)域立法相對滯后的局面。
全面修訂環(huán)境保護法
全面修訂環(huán)境保護法,相繼修改大氣污染防治法、水污染防治法、海洋環(huán)境保護法、野生動(dòng)物保護法,建立生態(tài)環(huán)境和資源保護公益訴訟制度,構建最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護法律制度。
全面修訂食品安全法
全面修訂食品安全法,保障人民群眾“舌尖上的安全”。還制定了慈善法、反家庭暴力法、特種設備安全法,修改了安全生產(chǎn)法、消費者權益保護法,通過(guò)了刑法修正案(九)等。
作出關(guān)于香港特別行政區行政長(cháng)官普選問(wèn)題的決定
行使憲法和基本法賦予的權力,作出關(guān)于香港特別行政區行政長(cháng)官普選問(wèn)題的決定,明確香港特別行政區循序漸進(jìn)發(fā)展民主的方向和基本制度安排。對香港特別行政區基本法第一百零四條作出解釋?zhuān)瑘詻Q遏制和反對“港獨”行徑,捍衛憲法和基本法權威。
加強涉及改革的法律立改廢釋工作
五年來(lái),共審議通過(guò)15個(gè)統籌修改法律的決定,涉及修改法律95件次,持續推進(jìn)行政審批、職業(yè)資格認定等方面改革,激發(fā)市場(chǎng)和社會(huì )活力。
健全執法檢查工作機制
自2015年以來(lái)每年執法檢查項目增加到6個(gè)。委員長(cháng)會(huì )議組成人員96人次帶隊進(jìn)行執法檢查,常委會(huì )、專(zhuān)門(mén)委員會(huì )組成人員和全國人大代表約900人次參加執法檢查。
修改預算法
修改預算法,充實(shí)加強人大預算決算審查監督的法律規定,推動(dòng)建立全面規范透明、標準科學(xué)、約束有力的預算制度。
督辦脫貧攻堅建議127件
連續5年重點(diǎn)督辦代表關(guān)于脫貧攻堅的建議共127件,以推動(dòng)民族地區、革命老區脫貧為重點(diǎn)檢查民族區域自治法實(shí)施情況,開(kāi)展贛南等原中央蘇區振興發(fā)展專(zhuān)題調研。
完善代表學(xué)習培訓制度
舉辦22期代表學(xué)習班,5520人次參加學(xué)習,實(shí)現基層全國人大代表任期內至少參加一次履職學(xué)習的目標。
賦予所有設區的市地方立法權
現在,享有地方立法權的主體在原有31個(gè)?。ㄗ灾螀^、直轄市)和49個(gè)較大的市的基礎上,又增加274個(gè),包括240個(gè)設區的市、30個(gè)自治州和4個(gè)未設區的地級市。3年來(lái),新賦予地方立法權的市、州人大制定地方性法規595件。
加強同各國議會(huì )友好往來(lái)
接待275個(gè)外國議會(huì )代表團來(lái)華訪(fǎng)問(wèn),組織311個(gè)代表團出訪(fǎng)。同19個(gè)國家議會(huì )和各國議會(huì )聯(lián)盟簽署21項合作文件,同俄羅斯、美國等21個(gè)國家議會(huì )和歐洲議會(huì )建立交流機制,開(kāi)展65次交流活動(dòng)。