3月7日，參加全國政協(xié)十三屆一次會(huì )議的全國政協(xié)委員、中國疾病預防控制中心研究員孫承業(yè)對封面新聞?dòng)浾弑硎?，他將提交《關(guān)于取消鐵路普通列車(chē)吸煙區，列車(chē)全面禁煙》的提案，呼吁在普通旅客列車(chē)上施行全面禁煙。

封面新聞?dòng)浾吡私獾?，根據國?wù)院制定的《鐵路安全管理條例》，目前我國在動(dòng)車(chē)組和高鐵列車(chē)列車(chē)上施行全面禁煙，但對于普通列車(chē)僅要求禁止在禁煙區內吸煙，多數鐵路局仍然在車(chē)廂連接處等位置設置吸煙區，近年來(lái)已引發(fā)不少爭議。

2017年8月，河北一名女大學(xué)生在乘坐K1301次列車(chē)時(shí)聞到刺鼻煙味，后將運營(yíng)該次列車(chē)的哈爾濱鐵路局告上法庭，要去取消有關(guān)站臺及該趟列車(chē)內的吸煙區、拆除煙具，并禁止在上述區域吸煙。此案引發(fā)社會(huì )輿論高度關(guān)注，被稱(chēng)為“無(wú)煙訴訟第一案”。

2017年12月27日，該案在北京鐵路運輸法院開(kāi)庭審理，目前尚未宣布判決結果。

在接受封面新聞?dòng)浾卟稍L(fǎng)時(shí)，孫承業(yè)表示，普通列車(chē)是相對封閉的空間，煙草釋放的氣體和顆粒物會(huì )隨著(zhù)吸煙行為釋放到列車(chē)環(huán)境，通過(guò)彌散和空氣流動(dòng)充斥到列車(chē)其他地方。由于列車(chē)空間狹小，即使普通列車(chē)相對差的密封性條件下，有害物仍能長(cháng)時(shí)間滯留車(chē)廂內，致使乘客和乘務(wù)人員持續暴露在煙草釋放環(huán)境中，所接觸有害物濃度和時(shí)間要比多數地面公共場(chǎng)所高。

作為中國疾控工作者，孫承業(yè)委員對控煙問(wèn)題保持關(guān)注，而他本人也曾在普通列車(chē)上遭遇過(guò)被迫吸“二手煙”的情況。

“去年5月我從呼和浩特乘臥鋪列車(chē)回北京，遇到一個(gè)我認為不該有的事情?！睂O承業(yè)回憶說(shuō)，他發(fā)現有人在軟臥車(chē)廂過(guò)道內吸煙，隨后他立即上前勸阻。后經(jīng)乘務(wù)員提醒后，該乘客吸煙乘客轉到車(chē)廂連接處繼續吸煙，孫承業(yè)發(fā)現后再次進(jìn)行勸阻。但該乘客十分惱火，說(shuō)孫承業(yè)多管閑事，后來(lái)乘務(wù)員解釋說(shuō)車(chē)廂連接處是可以吸煙的。

“在我看來(lái)，公共場(chǎng)所禁煙是天經(jīng)地義的事?！睂O承業(yè)認為，普通列車(chē)上實(shí)施禁煙是大勢所趨，因為在公眾的理念里，各類(lèi)火車(chē)、汽車(chē)均應是禁煙區，這種理念被乘坐飛機、高鐵、長(cháng)途車(chē)等交通工具中管理良好的禁煙所強化。

此外，在公共場(chǎng)所禁止吸煙經(jīng)過(guò)近十余年高強度宣傳，以及《公共場(chǎng)所衛生管理條例實(shí)施條例》等法規實(shí)施，廣大人民群眾已經(jīng)認識到控制煙草危害的重要性，這種措施也已得到絕大多數吸煙者的理解。

封面新聞?dòng)浾咦⒁獾?，近年?lái)，已有部分鐵路局管轄范圍內的列車(chē)上實(shí)施禁煙。早在2011年5月，武漢鐵路局就下文，各列車(chē)員在值班時(shí)，需對旅客進(jìn)行提醒，禁止在列車(chē)上吸煙。

此外，孫承業(yè)還告訴記者，目前在普通列車(chē)上實(shí)施禁煙的管理成本相對較小，因為全國列車(chē)都是一個(gè)系統，不涉及到跨部門(mén)、跨領(lǐng)域協(xié)調，只需要鐵路部門(mén)認識到危害，下定決心實(shí)施禁煙。

“世界衛生組織《煙草框架公約》在我國已生效12年，《公約》第8條及其《實(shí)施準則》要求所有人都應受到保護，以免接觸煙草煙霧。所有室內工作場(chǎng)所和室內公共場(chǎng)所和交通工具內都應是無(wú)煙的?！睂O承業(yè)在提案中建議，鐵路管理部門(mén)盡快修改相關(guān)規定，取消普通列車(chē)連接處吸煙區，保護最廣大人民群眾的健康。