中國人民銀行行長(cháng)周小川    中國網(wǎng)   高聰 攝

中國網(wǎng) 3月9日上午，十三屆全國人大一次會(huì )議新聞中心舉行記者會(huì )，中國人民銀行行長(cháng)周小川就“中國整體的債務(wù)”相關(guān)問(wèn)題回答記者提問(wèn)時(shí)表示，關(guān)于中國整體的債務(wù)情況，我們覺(jué)得大家已經(jīng)看到債務(wù)增長(cháng)較快的情況現在已經(jīng)平穩下來(lái)，所以已經(jīng)進(jìn)入了穩杠桿的階段，甚至是說(shuō)我們廣義貨幣的增長(cháng)已經(jīng)低于名義GDP的增長(cháng)，也就表明，在總量上進(jìn)入了穩杠桿和逐步調降杠桿的階段。

彭博社記者：我想問(wèn)的問(wèn)題是，在中國新的金融監管架構之中，中國央行將扮演什么樣的角色？中國是否會(huì )學(xué)習英國建立“雙峰”監管模式。另外，周行長(cháng)您去年還曾經(jīng)對金融風(fēng)險過(guò)度樂(lè )觀(guān)的情緒做出過(guò)警告，您當時(shí)說(shuō)金融風(fēng)險呈現隱蔽性、復雜性、突發(fā)性、傳染性、危害性的特點(diǎn)。但是，我們看到中國的債務(wù)水平并未下降，而是緩慢上升。我們了解到您可能即將卸任了，請問(wèn)您如何評估當前的債務(wù)風(fēng)險，您是否認為中國已經(jīng)采取了應當采取的措施來(lái)避免您所警告的后果？謝謝。

周小川：你的問(wèn)題問(wèn)的有點(diǎn)多。金融監管體制改革現在還在進(jìn)行之中，在本次人代會(huì )最后幾天，可能代表們還要就國家機構改革研究討論，其中也包括金融機構進(jìn)一步改革。一些主要的內容，在去年7月份中央金融工作會(huì )議所披露的消息里，已經(jīng)說(shuō)明了金融改革的一些主要思路，包括其后成立了國務(wù)院金融穩定與發(fā)展委員會(huì )，其辦公室放在人民銀行，這些都表明人民銀行將在新的金融監管框架中起到更重要的作用?，F在這個(gè)作用，我個(gè)人體會(huì )，一個(gè)是有一些金融監管的空白，過(guò)去的監管體制出現了一些空白，這些空白可能需要盡快的彌補。第二個(gè)是金融監管有一些規則，也出現了一些缺陷，需要增強金融規則的制定。此外，還有一些已經(jīng)發(fā)生的金融機構或者準金融機構的風(fēng)險需要抓緊進(jìn)行處置，維持金融系統的健康。

周小川：這里的工作其中有一條也是人民銀行要牽頭，增強各個(gè)金融機構特別是監管機構之間的協(xié)調，提高協(xié)調的效率。這是機構改革的若干個(gè)方面?？赡艽蠹疫€需要進(jìn)一步再看金融機構改革還有哪些內容。當然，我們機構改革還是主要依據中國國情，也參考了國際上各種不同的金融監管機構的設置，參考的過(guò)程中也研究了所謂“雙峰”監管的體制，但是，我們目前覺(jué)得還是要觀(guān)察一段時(shí)間，不是說(shuō)我們就要采用“雙峰”監管的尺度。

周小川：關(guān)于中國整體的債務(wù)情況，我們覺(jué)得大家已經(jīng)看到債務(wù)增長(cháng)較快的情況現在已經(jīng)平穩下來(lái)，所以已經(jīng)進(jìn)入了穩杠桿的階段，甚至是說(shuō)我們廣義貨幣的增長(cháng)已經(jīng)低于名義GDP的增長(cháng)，也就表明，在總量上進(jìn)入了穩杠桿和逐步調降杠桿的階段。當然，在這個(gè)過(guò)程中，你可以觀(guān)察不同的指標，其中有一條是央行和監管機構共同壓縮了“影子銀行”的業(yè)務(wù)，在壓縮“影子銀行”業(yè)務(wù)的同時(shí)，可能有一部分“影子銀行”就回歸到銀行體系的表內業(yè)務(wù)，因此，你看不同的債務(wù)融資的增長(cháng)速度是不一樣的，甚至有些是負的，你不能拿其中一個(gè)指標，就說(shuō)你看你們還在加杠桿，其實(shí)大家應該看到，現在已經(jīng)進(jìn)入到穩杠桿和逐步降低杠桿的階段，這個(gè)趨勢還是很明確的。謝謝！  .