東方網(wǎng)記者張海盈、曹子琛3月8日報道:“按照預期,去年R&D(研究與試驗發(fā)展)支出占GDP比重應該達到2.13%,然而實(shí)際只有2.12%,這似乎與我國對科技創(chuàng )新引領(lǐng)的強調不那么匹配”,在今天上午上海代表團的分組審議中,幾位科技領(lǐng)域的代表圍繞計劃、預算報告中這0.01%的差距“斤斤計較”。
研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費支出,指全社會(huì )實(shí)際用于基礎研究、應用研究和試驗發(fā)展的經(jīng)費支出。2017年,我國全社會(huì )研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入總量達到17500億元,比上年增長(cháng)11.6%。對于這一喜人增長(cháng),在場(chǎng)科技領(lǐng)域的代表都表示,身處科技行業(yè),對于國家的大力投入深有體會(huì ),科研人員也備受鼓舞。
壽子琪代表赴會(huì )前剛剛“履新”成為上海市環(huán)保局局長(cháng),有著(zhù)十年科委主任經(jīng)歷的他發(fā)言開(kāi)始就表示,搞了這么多年科技工作,對科技還是有“情結”在,“今天還是想談?wù)効萍挤矫娴膯?wèn)題,成績(jì)就不說(shuō)了,主要提點(diǎn)建議?!眽圩隅鞔硖岢?,雖然近幾年來(lái)我國在科技方面的投入大幅增加,但從具體數據來(lái)看,R&D的實(shí)際占比距離預期目標總是“差口氣”,“比如按照預期,去年R&D占GDP比重應該達到2.13%,然而實(shí)際只有2.12%?!?/p>
“這個(gè)問(wèn)題我也注意到了”,中科院上海生命科學(xué)研究院院長(cháng)李林代表隨即“接過(guò)話(huà)頭”,雖然看上去只差0.01%,但與目前我國對科技創(chuàng )新的引領(lǐng)和強調并不相符。
作為一名老代表,李林上一屆參會(huì )時(shí)曾經(jīng)歷過(guò)“十三五”規劃的審議,“當時(shí)規劃提出,到2020年,全社會(huì )研發(fā)經(jīng)費投入占GDP比重提升到2.5%,我真的有熱血沸騰的感覺(jué),也經(jīng)常拿這個(gè)數據去宣傳、吸引人才,但去年R&D指標沒(méi)有達到預期,讓我感覺(jué)有點(diǎn)遺憾?!?/p>
“對R&D的投入指標代表國家和中央財政對科技的投入和支持,但錢(qián)先花和后花的價(jià)值是不一樣的,5年增長(cháng)2.5%的目標要實(shí)現,不能都把錢(qián)留到最后幾年才投資?!睆偷┐髮W(xué)腦科學(xué)研究院院長(cháng)馬蘭代表說(shuō)。
壽子琪代表分析說(shuō),目前R&D總量是高的,但仔細查看數據可以發(fā)現,其中全社會(huì )投入的比例比較高,政府公共投入則始終維持在一定水平?!叭鐣?huì )積極投入這是好事,但是政府公共投入不能因此‘退居二線(xiàn)’?!?/p>
壽子琪代表認為,我國科技創(chuàng )新基礎還比較薄弱,想要追趕甚至趕超其他發(fā)達國家,公共財政必須持續加大投入,特別是在基礎研究領(lǐng)域,“政府不加一把力,支撐不了今后的發(fā)展”。
李林代表也有“共鳴”,認為應該更重視基礎研究領(lǐng)域,在科技投入增長(cháng)的“盤(pán)子”中,體現出對基礎研究的傾斜。