倪閩景委員:
將老年教育 納入基本公共教育范疇
當前我國已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì ),老年人養老、醫療的需求已經(jīng)引發(fā)社會(huì )廣泛關(guān)注,但對其旺盛的教育需求卻沒(méi)有給予足夠重視。全國政協(xié)委員、上海市教育委員會(huì )副主任倪閩景對記者表示,他今年的提案是建議政府加大投入力度,切實(shí)落實(shí)國家此前頒布的老年教育發(fā)展規劃。
據了解,我國60歲以上老年人口超過(guò)2.2億,預計2020年老年人口將達到2.43億,增長(cháng)速度比其他國家快1.5倍。我國老年教育經(jīng)歷了30多年的發(fā)展歷程,目前各級各類(lèi)老年大學(xué)和老年學(xué)校已達5.97萬(wàn)所,在校學(xué)員超過(guò)700萬(wàn)人,入學(xué)率約為3%左右?!暗@遠遠不能滿(mǎn)足老年人對學(xué)習的需要,‘一座難求’的現象比較突出?!蹦唛}景表示,2016年國務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)老年教育發(fā)展規劃(2016—2020年)的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》)明確提出“到2020年,以各種形式經(jīng)常性參與教育活動(dòng)的老年人占老年人口總數的比例達到20%以上”,目前來(lái)看,完成這個(gè)目標仍有諸多困難。
倪閩景介紹,《規劃》下發(fā)后,大部分省市出臺了相應的地方性老年教育規劃或實(shí)施意見(jiàn),對推動(dòng)各地老年教育發(fā)展起到了推動(dòng)作用。但老年教育仍存在如發(fā)展還不平衡,政策不配套,社會(huì )化程度不高等問(wèn)題。
為全面落實(shí)《規劃》明確的各項任務(wù),倪閩景呼吁建立健全老年教育管理體制和工作機制。建議在國家層面成立由教育、民政、文化、老齡部門(mén)牽頭的老年教育領(lǐng)導機構,定期以聯(lián)席會(huì )議等形式研究解決老年教育發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題;指導各地方政府建立相應的老年教育統籌協(xié)調部門(mén),明確相關(guān)職能部門(mén)的工作職責,從頂層設計上強化老年教育工作的領(lǐng)導體制,加強老年教育的組織實(shí)施。
同時(shí)推動(dòng)老年教育納入基本公共教育范疇?!敖ㄗh在‘基本公共教育’部分的‘繼續教育’重點(diǎn)任務(wù)中,逐步將‘普惠性老年教育’納入地方性基本公共教育的服務(wù)清單?!蹦唛}景表示。
此外,倪閩景認為,鼓勵各級各類(lèi)學(xué)校以多種方式支持和參與老年教育,吸引優(yōu)質(zhì)社會(huì )資源向老年教育開(kāi)放等措施也都有助于《規劃》明確的各項任務(wù)落到實(shí)處。(記者 吳黎華 向家瑩)