依據十二屆全國人大五次會(huì )議的日程，今天下午，各代表團審議民法總則草案建議表決稿。建議表決稿顯示，“好人法”條款再度修改，不再區分是否構成“重大過(guò)失”，只要見(jiàn)義勇為一律不擔責。

“好人法”條款也被稱(chēng)為“見(jiàn)義勇為免責”條款，最早出現在去年12月的民法總則草案三審稿中，當時(shí)規定，“實(shí)施緊急救助行為造成受助人損害的，除有重大過(guò)失外，救助人不承擔民事責任?！?/p>

何為“重大過(guò)失”?見(jiàn)義勇為者如果真有“重大過(guò)失”，該承擔什么樣的責任?條款怎么設計，才能完全消除救助人的后顧之憂(yōu)，達到弘揚見(jiàn)義勇為行為的立法效果?三審后，這些問(wèn)題成為討論焦點(diǎn)。

3月8日，民法總則草案提請十二屆全國人大五次會(huì )議審議，當時(shí)的審議稿規定，“因自愿實(shí)施緊急救助行為造成受助人損害的，救助人不承擔民事責任”，不過(guò)，如果見(jiàn)義勇為者有重大過(guò)失，那么“救助人因重大過(guò)失造成受助人不應有的重大損害的，承擔適當的民事責任”。

對此一些代表提出，審議稿雖然在三審稿基礎上增加了“自愿”兩個(gè)字，以及“不應有的重大損害”等限定條件，但仍然不能完全消除救助人的后顧之憂(yōu)，對救助人的保護不夠徹底。

上述代表觀(guān)點(diǎn)被全國人大法律委員會(huì )采納。3月12日的民法總則草案修改稿從舉證責任的角度，對救助人在“重大過(guò)失”等特殊情況下如何承擔責任作出嚴格限定，“因自愿實(shí)施緊急救助行為造成受助人損害的，救助人不承擔民事責任。受助人能夠證明救助人有重大過(guò)失造成受助人不應有的重大損害的，承擔適當的民事責任?！?/p>

可是，部分全國人大代表仍然認為，即便要求受助人有舉證責任，仍難以徹底消除救助者的顧慮。為了改變“老人倒地沒(méi)人敢扶”的社會(huì )現象，“好人法”條款還應強化對救助者的保護。

據此，今天下午審議的民法總則草案建議表決稿刪除了前幾次審議稿中的“重大過(guò)失”字樣，僅規定“因自愿實(shí)施救助行為造成受助人損害的，救助人不承擔民事責任”。這意味著(zhù)，只要是見(jiàn)義勇為行為，就享受依法免責的“特殊待遇”，不再區分是否有“重大過(guò)失”。(記者王姝)