3月13日,全國人大代表、格力電器董事長(cháng)董明珠提交《關(guān)于調整個(gè)人所得稅起征點(diǎn)至5000元的建議》。她表示,根據近年來(lái)居民收入和消費支出增長(cháng)情況,調高個(gè)人工資、薪金所得起征點(diǎn)至5000元,并建立動(dòng)態(tài)調整機制。同時(shí),逐步建立以家庭為單位計算應納稅所得額的計稅方式,最大限度體現稅負公平。
3月13日,全國人大代表、格力電器董事長(cháng)董明珠提交《關(guān)于調整個(gè)人所得稅起征點(diǎn)至5000元的建議》。她表示,根據近年來(lái)居民收入和消費支出增長(cháng)情況,調高個(gè)人工資、薪金所得起征點(diǎn)至5000元,并建立動(dòng)態(tài)調整機制。同時(shí),逐步建立以家庭為單位計算應納稅所得額的計稅方式,最大限度體現稅負公平。
董明珠說(shuō),我國自1980年決定征收個(gè)人所得稅以來(lái),在調解個(gè)人收入差距、貫徹公平稅負、實(shí)施合理負擔和增加財政方面發(fā)揮了積極作用,隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展,個(gè)人所得稅法規、征收方式和計稅起點(diǎn)也經(jīng)歷了多次調整,但目前仍存在一些不合理之處。
她表示,近年來(lái)隨著(zhù)物價(jià)的上漲,3500元的收入在很多城市只能勉強維持溫飽,另外考慮到通貨膨脹,消費支出逐年增加,居民的消費能力和意愿受到抑制。一方面不利于擴大內需,鼓勵居民消費等調結構政策的實(shí)施,另一方面不利于居民幸福感的提升。
董明珠認為,現行的個(gè)人所得稅征收辦法沒(méi)有考慮居民所供養的家庭無(wú)收入人員。事實(shí)上,由于社會(huì )保障體系不完善,現階段的工薪階層基本上都有家庭無(wú)收入人員需要供養,年輕的工薪層需要供養子女,年齡稍大的工薪層需要供養老人。
“盡管目前的個(gè)人所得稅征收方式下,起征點(diǎn)的設置考慮了人均負擔率,但由于勞動(dòng)者贍養的人口數不同,收入相同的人家庭經(jīng)濟負擔輕重不同,如果以個(gè)人為單位征收個(gè)稅,對家庭人員多、從業(yè)人員少的人顯然是不公正的?!倍髦檎f(shuō)。
財政部部長(cháng)肖捷在3月7日的記者會(huì )上表示,目前個(gè)人所得稅的改革方案正在研究設計和論證中?;究紤]是,將實(shí)行按年匯總納稅。還將考慮制定另一項新的政策,就是要適當增加與家庭生計相關(guān)的專(zhuān)項開(kāi)支扣除項目,比如有關(guān)“二孩”家庭的教育等支出會(huì )考慮在內。除此之外,可能還有其他的專(zhuān)項扣除項目也要予以考慮,目的就是為了進(jìn)一步減輕納稅人的負擔。
對于個(gè)稅起征點(diǎn)是否上調的問(wèn)題,肖捷表示,個(gè)稅免征額如果該提高就提高。
事實(shí)上,個(gè)稅改革一直在推進(jìn)中。不過(guò),個(gè)稅起征點(diǎn)方面,改革的速度并不盡如人意。據了解,到目前為止,個(gè)稅起征點(diǎn)經(jīng)過(guò)三次調整,已經(jīng)由800元提高到3500元。近年來(lái),全國居民人均可支配收入每年上漲8%,而個(gè)稅起征點(diǎn)一直沒(méi)動(dòng)。(記者金彧)