中新社北京3月13日電題：“四大改革”鋪路 上海今年怎么干？

中新社記者 梁曉輝

作為中國改革開(kāi)放“排頭兵”，上海改革的一舉一動(dòng)關(guān)乎自身發(fā)展，事關(guān)中國全局走向。從全國兩會(huì )頻繁釋出的信號看，上海今年四方面重大改革方向已趨明晰。

官場(chǎng)改革：對領(lǐng)導干部家屬經(jīng)商辦企情況“年檢”

去年2月27日，中央深改組決定在上海試行《上海市開(kāi)展進(jìn)一步規范領(lǐng)導干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)管理工作的意見(jiàn)》。上海隨即制定相關(guān)規定：市級領(lǐng)導干部的配偶不得經(jīng)商辦企業(yè)；其子女及其配偶不得在上海本市經(jīng)商辦企業(yè)。

時(shí)隔一年，今年全國兩會(huì )啟幕前夕，上海曬出了落實(shí)該項規定的“成績(jì)單”：已對229名領(lǐng)導干部親屬經(jīng)商辦企行為進(jìn)行規范，其中137人的親屬退出經(jīng)商辦企活動(dòng)；11人調整現任職務(wù)；10人免職退休；1人辭去現任職務(wù)。

中共中央政治局委員、上海市委書(shū)記韓正在兩會(huì )期間說(shuō)，目前上海已經(jīng)把領(lǐng)導干部親屬經(jīng)商納入常態(tài)化管理，并將對領(lǐng)導干部進(jìn)行動(dòng)態(tài)化抽查，每年檢查的范圍不少于20%。

“今后對凡是不符合規范的，不列入考察和提拔人選的范圍?！表n正說(shuō)。

自貿改革：深化自貿區建設方案“箭在弦上”

“三年多來(lái)，上海自貿試驗區基本實(shí)現預期目標?！比珖舜蟠?、上海市委副書(shū)記、市長(cháng)應勇在兩會(huì )期間表示，當前上海正會(huì )同中國商務(wù)部等部門(mén)，制定深化自貿區建設的工作方案。

該方案總體目標是，到2020年，把自貿區建設成為投資貿易自由、規則開(kāi)放透明、監管公正有效、營(yíng)商環(huán)境便利的國際高標準自由貿易園區，形成法治化、國際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境和公平統一高效的市場(chǎng)環(huán)境。

據他介紹，上海還將實(shí)施“三個(gè)聯(lián)動(dòng)”：自貿區區內改革和區外全市改革聯(lián)動(dòng)，自貿區與上海國際金融中心建設聯(lián)動(dòng)，自貿區與上海建設具有全球影響力的科技創(chuàng )新中心聯(lián)動(dòng)。

全國人大代表、臺盟上海市委專(zhuān)職副主委兼秘書(shū)長(cháng)李碧影建議，還要發(fā)揮自貿區國際上的聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢，與上合組織等加強金融等方面合作，將上海打造成“一帶一路”金融樞紐，形成亞太金融網(wǎng)絡(luò )，以更好發(fā)揮自貿區在改革開(kāi)放中的作用。

教育改革：全國高考改革“小目標”7月落滬

同樣是試點(diǎn)，高考改革今年7月將在上海和浙江“落地”。作為全國高考改革的“小目標”，該項試點(diǎn)事關(guān)一代學(xué)生命運。

“我們把希望寄托在這兩個(gè)地方”，中國教育部部長(cháng)陳寶生在兩會(huì )期間表示，如試點(diǎn)成功將全面推廣。

在上海的“3+3”試點(diǎn)方案中，除語(yǔ)文、數學(xué)、外語(yǔ)三個(gè)主要科目，學(xué)生可自選三門(mén)選考科目。其中，外語(yǔ)考試提供兩次機會(huì )，學(xué)生可選擇較高分數計入高考總成績(jì)。同時(shí)，高中生綜合素質(zhì)評價(jià)信息也將作為高校招生錄取的重要參考。

全國人大代表、上海大學(xué)校長(cháng)、中國工程院院士金東寒認為，這項改革試點(diǎn)將有助于促進(jìn)素質(zhì)教育真正實(shí)現，讓學(xué)生提前對自己的未來(lái)進(jìn)行規劃。同時(shí)也改變學(xué)生以往“一考定終身”的局面，給學(xué)生更多機會(huì )。

科技改革：科創(chuàng )中心建設“聚天下英才而用之”

“在推進(jìn)科技創(chuàng )新中心建設上有新作為”“支持北京、上海建設具有全球影響力的科技創(chuàng )新中心”。這是兩會(huì )期間，中國高層對上海建設具有全球影響力的科技創(chuàng )新中心的最新表態(tài)。

要做到這一點(diǎn)，人才“第一資源”的作用必須發(fā)揮好。全國人大代表、中國科學(xué)院上海分院院長(cháng)、上?？萍即髮W(xué)黨委書(shū)記朱志遠說(shuō)，應該進(jìn)一步放寬外籍人才在上海工作的準入門(mén)檻?！吧虾？苿?chuàng )中心目前已經(jīng)有政策鼓勵人才引進(jìn)，但仍希望放得更開(kāi)，包括在‘中國綠卡’的發(fā)放方面，建議制定全國統一的標準?！?/p>

全國政協(xié)委員、上海市科委主任壽子琪也向媒體表示，科創(chuàng )中心建設應“聚天下英才而用之”，在“聚”字上下功夫?！斑^(guò)去，我們比較多地強調引進(jìn)人才，甚至某些地方和單位對人才形成了偏見(jiàn)，好像沒(méi)有留過(guò)洋，就低人一頭，人為給人才貼上了標簽?！彼f(shuō)，要聚天下英才，就應摒棄任何偏見(jiàn)，讓各路“神仙”都能在上海各顯神通。(完)