中新社北京3月13日電題:中國監察體制改革:長(cháng)效反腐如何再下一城?
中新社記者 曾鼐 王舒趙曄嬌
2017年被稱(chēng)為中國監察體制改革元年。打贏(yíng)反腐硬仗,監察體制改革如何保駕護航?全國兩會(huì )透出不少信息。
改革進(jìn)展如何?
近期,北京、山西和浙江陸續成立省一級的監察委。在進(jìn)行中的全國兩會(huì )上,三地也公布了新的改革時(shí)間表。
全國人大代表、北京市人民檢察院檢察長(cháng)敬大力介紹,北京市級層面的229名檢察機關(guān)的干警已轉隸到市監察委,北京各區級監察委將在6月完成組建;檢察機關(guān)還將有700多名干警轉隸到各區監察委。
全國人大代表、山西省委書(shū)記駱惠寧說(shuō),第一步抓轉隸,撤銷(xiāo)了監察廳(局)、檢察院的反貪反瀆和職務(wù)犯罪預防部門(mén),將相關(guān)職能整合到監察委;今年3月底前有望完成該省市、縣監察委的組建。
駱惠寧說(shuō),第二步抓建制。圍繞實(shí)現紀委、監察委內部紀法銜接,制定了5個(gè)制度;圍繞監察委與執法機關(guān)、司法機關(guān)的工作銜接,正抓緊研究配套制度。
列席十二屆全國人大五次會(huì )議的浙江省人民檢察院檢察長(cháng)汪瀚介紹,浙江省、縣兩級監察委已完成人員轉隸和機構掛牌,將于4月完成市級層面的轉隸工作。
監察委意義何在?
為何設立監察委?中國監察部部長(cháng)楊曉渡在兩會(huì )“部長(cháng)通道”接受采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng),監察體制改革是國家治理政治體系的重大改革,將加強黨中央對反腐敗的全面領(lǐng)導。
“國家監察委屬于一個(gè)國家機構?!比珖舜蟠?、北京天達共和律師事務(wù)所主任李大進(jìn)接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō),監察委專(zhuān)司“反貪和反腐”,有助于反腐工作更專(zhuān)業(yè)。
敬大力稱(chēng),深化監察體制改革“將有利于構建不敢腐、不能腐、不想腐的長(cháng)效機制”。
深化改革如何啃“硬骨頭”?
敬大力說(shuō),監察體制改革試點(diǎn)等工作,是影響深遠的重大改革,也是難啃的硬骨頭;改革的調整幅度大,可謂牽一發(fā)而動(dòng)全身。
敬大力稱(chēng),監察體制改革將牽動(dòng)司法和檢察體制機制改革。他說(shuō),怎樣優(yōu)化監察委調查程序與檢察機關(guān)刑事司法程序銜接等問(wèn)題,有待進(jìn)一步明確。
李大進(jìn)指出,監察委的監督權要依法授予,對于“誰(shuí)監督監察委”等問(wèn)題待相關(guān)法律法規明確。
據全國人大常委會(huì )法工委副主任許安標介紹,將行政監察法修改為國家監察法是今年的立法重點(diǎn)。(完)