中國對全球投資者還有多少吸引力？
中新社北京3月13日電題：中國對全球投資者還有多少吸引力？
中新社記者 李曉喻 王舒
2017年，中國吸收外資遭遇數年不見(jiàn)的平淡開(kāi)局。世界第二大經(jīng)濟體對全球投資者還有多少吸引力？
資料圖 3月10日，十二屆全國人大五次會(huì )議舉行記者會(huì )，邀請中國人民銀行行長(cháng)周小川、副行長(cháng)易綱、副行長(cháng)兼國家外匯管理局局長(cháng)潘功勝、副行長(cháng)范一飛就“金融改革與發(fā)展”的相關(guān)問(wèn)題回答中外記者的提問(wèn)。中新社記者韋亮 攝
外企對投資中國的興趣正在減弱嗎？據官方數據，2016年中國實(shí)際使用外資8132.2億元人民幣，同比增長(cháng)4.1%，增速較上年下滑2.3個(gè)百分點(diǎn)，不及同期中國對外投資增速的十分之一。2017年1月，中國實(shí)際使用外資金額同比縮水9.2%，制造業(yè)和服務(wù)業(yè)吸收外資雙雙低于去年同期。
外商投資企業(yè)創(chuàng )造了中國近一半的對外貿易、五分之一的財政稅收、七分之一的城鎮就業(yè)。有觀(guān)點(diǎn)認為，吸收外資若持續下滑，恐成中國不能承受之重。
不過(guò)，在中國財經(jīng)高官們看來(lái)，沒(méi)必要太過(guò)擔憂(yōu)中國吸收外資的能力和前景。
中國央行行長(cháng)周小川稱(chēng)，中國吸收外資總體規模已居世界前列，在基數龐大的情況下再保持高速增長(cháng)并不容易?！翱傮w上說(shuō)，中國吸收外資和對外投資是健康的?！?/p>
商務(wù)部副部長(cháng)王受文說(shuō)，中國市場(chǎng)潛力巨大，產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈完備，投資環(huán)境不斷改善，加之進(jìn)一步擴大開(kāi)放的立場(chǎng)沒(méi)有變，吸收外資仍具有扎實(shí)優(yōu)勢?！拔覀儗ξ磥?lái)中國保持相當規模的吸引外資仍然持有信心”。
中國地方官員亦信心十足。
全國人大代表、中共四川省委書(shū)記王東明用“喜人”一詞形容當地在對外開(kāi)放方面取得的成果。世界500強企業(yè)中的321家已經(jīng)落戶(hù)這一中國西部大省，由成都始發(fā)的中歐班列2016年已雙向對開(kāi)接近500列，2017年將超過(guò)1000列。
北方城市哈爾濱最近五年來(lái)累計吸引外資131億美元，是上一個(gè)五年的4.2倍；全國兩會(huì )召開(kāi)前，長(cháng)安福特哈爾濱基地剛剛正式投產(chǎn)?！八^‘中國對外資吸引力減退’，完全是不存在的謬論?！比珖舜蟠?、哈爾濱市市長(cháng)宋希斌接受中新社記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)。
實(shí)際上，據聯(lián)合國貿發(fā)會(huì )議發(fā)布的《2016年世界投資報告》，中國仍是全球第二受歡迎的投資目的地。中國美國商會(huì )、中國歐盟商會(huì )的調查結果亦顯示，過(guò)半數企業(yè)仍有意愿對華投資。
看大勢，中國對外資“吸力”強勁，但眼下情況也不容忽視。
當前，世界經(jīng)濟復蘇疲弱、全球跨境投資低迷的“舊病”未愈，又生保護主義和逆全球化抬頭、主要經(jīng)濟體政策走向不明朗、地緣政治風(fēng)險升溫等“新疾”，而“藥方”仍在尋覓之中。
一邊是發(fā)達經(jīng)濟體加快促制造業(yè)回流，一邊是發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟體推出各種大幅度優(yōu)惠政策爭搶外資。重重壓力之下，中國吸收外資形勢短期內料將更加嚴峻。
中國已采取行動(dòng)。
今年年初，官方推出20條措施加大吸引外資力度，如大幅度放寬服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)等領(lǐng)域的外資準入限制，鼓勵外商投資高端制造、智能制造、綠色制造，支持外資以特許經(jīng)營(yíng)方式參與基礎設施建設等。
根據2017年政府工作報告，中國今后將給外企更多紅利，包括進(jìn)一步放寬服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)外資準入，支持外商投資企業(yè)在國內上市、發(fā)債，允許參與國家科技計劃項目，在資質(zhì)許可、標準制定、政府采購等方面對內外資企業(yè)一視同仁等。這些舉措既可為外企提供更多商機，也有利于打造公平、透明、可預期的營(yíng)商環(huán)境。
在此情況下，中國吸收外資前景仍然可期。用全國人大代表、格力電器董事長(cháng)董明珠的話(huà)說(shuō)，如果說(shuō)中國對外資吸引力降低，外企在華投資機遇減少，“那只能說(shuō)明外企自己做錯了決策”。(完)