【代表委員關(guān)注】
落實(shí)司法責任制改革
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北京團:李大進(jìn);河北團:馬譽(yù)峰、王其江;山西團:白景富、楊司;內蒙古團:馬永勝;黑龍江團:李澤林、張恩亮、岳國君;上海團:花蓓、樊蕓;江蘇團:王敏;浙江團:陳云龍;安徽團:王亞非、楊桂生;江西團:陳康平;河南團:張澤群、曹衛洲;湖北團:王紅玲、蔡學(xué)恩;廣西團:崔智友;海南團:余永華、倪強、戴金益;重慶團:王元楷、閆小培;四川團:秦福榮、康永恒;云南團:宋萬(wàn)永;甘肅團:孫效東;新疆團:劉新勝;香港團:盧瑞安、葉國謙、田北辰、胡曉明、廖長(cháng)江;解放軍團:侯繼振 |
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總工會(huì ):施杰 |
穩妥推進(jìn)檢察官員額制改革 |
北京團:杜德印、慕平;天津團:林鐵鋼;河北團:劉玉順、楊慧、楊新麗、高宏志、曹寶華、梁偉建;山西團:賈愛(ài)芹;遼寧團:王順、王明玉、王建明、呂樹(shù)江、蹇彪;吉林團:李彥群、李景浩;上海團:林蔭茂、徐澤洲、盛亞飛;江蘇團:楊省世;浙江團:許婷、李強、陳金彪、陳笑華、陳愛(ài)蓮;安徽團:宋國權、趙皖平;福建團:林寶金、鄭新聰、黃小晶;江西團:洪禮和;山東團:劉鳳、李瑋、徐長(cháng)玉、徐景顏;河南團:蔡寧;湖北團:馬新強、馮云喬、譚倫蔚;廣東團:白天、朱列玉、江凌、吳紫驪、何桂芳、何曄暉、張傳衛、陳小川、陳良賢、陳奕威、龐國梅、賀優(yōu)琳;廣西團:周紅波、鄭俊康;海南團:吉明江;重慶團:程德宏、韓建敏;四川團:王海林、孫明、宋良華、周曉強;陜西團:朱靜芝;甘肅團:馬光明、王鎮環(huán)、毛生武、石壽芳、胡浩;青海團:韓永東 |
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民建:錢(qián)學(xué)明;臺盟:江利平;少數民族:羅黎明、索朗多吉 |
強化司法人員職業(yè)保障 |
北京團:王曉初、李大進(jìn);天津團:馬馼、史蓮喜;河北團:王其江;內蒙古團:馬永勝、胡達古拉;遼寧團:項曉云、趙國紅;吉林團:孫鶴娟、金育輝、寶音太、郭乃碩;黑龍江團:王殿貴;上海團:馬蘭、王戰、李碧影;江蘇團:許前飛、李晴、易紅;浙江團:王月英、車(chē)曉端、楊衛、姒健敏、藍伶俐、薛少仙;安徽團:王翠鳳;江西團:鄧輝、龍波舟、肖利平;山東團:申長(cháng)友、李紹霞、張術(shù)平、高明芹;湖北團:譚倫蔚;湖南團:李小紅、張青娥、胡子敬、姚媛貞、秦希燕、蔣秋桃、蒙蘭鳳、潘潤蘭;廣東團:范冬萍、袁桂彬;廣西團:韋飛燕、李敏、周異決、周紅波、黃超、黃偉京、崔智友、閻保平、覃建寧、謝顯術(shù);海南團:余永華、林回福;重慶團:孫曉梅、周緒紅;四川團:何俊明、張東升、程并強;貴州團:龍長(cháng)春、楊?lèi)?ài)東;云南團:鄧瑞、楊瓊、楊福生、何華、張正武、李松泉、羅紅江;陜西團:史貴祿、華煒、孫俊良、李朝鮮、周喜玲、胡太平、胡潤澤、賈旭芝、郭社榮、韓寶生、雷溫芳;甘肅團:李家民、路志強;寧夏團:馬三剛;新疆團:尼相·依不拉音、郭連山;澳門(mén)團:林笑云;臺灣團:符之冠;解放軍團:胡秀堂 |
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民建:李修松、周漢民;科協(xié):齊讓?zhuān)?/span>社科:朱孝清、吳江、施芝鴻、顧久、謝商華;澳門(mén):賀定一 |
【報告回應】
中國網(wǎng)北京3月12日電(記者 胡永平)3月12日上午,最高人民檢察院檢察長(cháng)曹建明在十二屆全國人大五次會(huì )議第三次全體會(huì )議上作最高人民檢察院工作報告時(shí)說(shuō),2016年,檢察機關(guān)全面推進(jìn)司法責任制改革。緊扣“選人、授權、明責”三個(gè)環(huán)節,全面推開(kāi)檢察官員額制改革。通過(guò)嚴格考試和審查,已遴選出71476名員額制檢察官。按照“誰(shuí)辦案誰(shuí)負責、誰(shuí)決定誰(shuí)負責”原則,制定檢察官權力清單,檢察官在授權范圍內獨立辦案,對案件質(zhì)量終身負責。推進(jìn)司法人員分類(lèi)管理,建立檢察官懲戒制度、逐級遴選制度。與中央有關(guān)部門(mén)共同推進(jìn)職業(yè)保障改革,保障檢察官依法履職,增強職業(yè)尊榮感。吉林、海南、青海等25個(gè)省區市檢察機關(guān)開(kāi)展內設機構改革,優(yōu)化精簡(jiǎn)內設機構,化解案多人少矛盾,一線(xiàn)辦案人員普遍增加20%以上。
【一圖讀懂】
【用語(yǔ)說(shuō)明】
1. 檢察官員額制。指根據轄區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、人口數量和案件數量等情況,確定檢察官數量和占隊伍編制總數的比例。其目的是進(jìn)一步嚴格檢察官選任條件,提升檢察官隊伍整體素質(zhì)。根據中央要求,檢察官員額比例不超過(guò)中央政法專(zhuān)項編制的39%。同時(shí)建立員額退出機制,對不能獨立辦案、辦案數量質(zhì)量達不到要求或離開(kāi)業(yè)務(wù)部門(mén)的檢察官,要退出員額。
2. 檢察官權力清單。指在司法責任制改革中,按照“誰(shuí)辦案誰(shuí)負責、誰(shuí)決定誰(shuí)負責”的要求,逐類(lèi)逐項建立司法辦案事項決定權清單,明確檢察機關(guān)上下級院,檢察委員會(huì )、檢察長(cháng)、副檢察長(cháng)、檢察委員會(huì )專(zhuān)職委員和委員,各業(yè)務(wù)部門(mén)負責人,檢察官的職責權限。
3. 司法人員分類(lèi)管理。指按照黨的十八屆三中、四中全會(huì )部署,將檢察人員分為檢察官、檢察輔助人員和司法行政人員三類(lèi)。檢察官實(shí)行單獨職務(wù)序列。
4. 檢察官懲戒制度。指對檢察官在檢察工作中違反法律法規、違反檢察職責的行為進(jìn)行懲戒的制度。2016年7月,中央全面深化改革領(lǐng)導小組第二十六次會(huì )議審議通過(guò)《關(guān)于建立法官、檢察官懲戒制度的意見(jiàn)(試行)》。同年10月,最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合印發(fā)該意見(jiàn),規定在省一級設立檢察官懲戒委員會(huì ),由人大代表、政協(xié)委員、法學(xué)專(zhuān)家、律師的代表以及檢察官代表等組成;檢察官懲戒工作由人民檢察院與檢察官懲戒委員會(huì )分工負責。
5. 檢察官逐級遴選制度。2016年3月,中央全面深化改革領(lǐng)導小組第二十二次會(huì )議審議通過(guò)《關(guān)于建立法官檢察官逐級遴選制度的意見(jiàn)》。同年5月,中央組織部與最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合印發(fā)該意見(jiàn)。地市級以上檢察院檢察官一般通過(guò)逐級遴選方式產(chǎn)生。