3月10日，十二屆全國人大五次會(huì )議河南團召開(kāi)會(huì )議，審議民法總則（草案）。審議過(guò)程中，代表們發(fā)表了自己的認識及建議。

全國人大代表、省高院院長(cháng)張立勇：

訴訟時(shí)效應定為5年

張立勇認為，這次的民法總則（草案），最突出的就是強化私權保障，“草案在環(huán)境保護制度、知識產(chǎn)權保護制度、撤銷(xiāo)監護人資格制度等方面也值得稱(chēng)贊?！?/p>

對于保護見(jiàn)義勇為的條款，張立勇建議增加一條，“如果沒(méi)有侵權人、侵權人逃逸或者無(wú)力承擔民事責任，而且受益人無(wú)力給予適當補償的，當地縣一級人民政府可以對受害人（指見(jiàn)義勇為者）予以適當救助。政府來(lái)進(jìn)行救助托底，有助于形成全方位保護受害人的體系?！?/p>

張立勇還建議把訴訟時(shí)效規定為5年，“訴訟時(shí)效制度設立的初衷是促使權利人及時(shí)行使權利。但我們是熟人社會(huì )，大家都愛(ài)面子，債務(wù)超期的情況下，很多人不好意思催要。所以，較短的訴訟時(shí)效反而讓那些不守信的人鉆了空子?！?/p>

全國人大代表、省檢察院檢察長(cháng)蔡寧：

村委會(huì )也可申請宣告自然人死亡

蔡寧表示，根據草案，自然人死亡的宣告申請只能由其利害關(guān)系人提出。但在實(shí)踐中有些自然人長(cháng)期下落不明，沒(méi)有利害關(guān)系人，所以也無(wú)人提出死亡宣告申請。與其有關(guān)的民事法律關(guān)系，比如遺產(chǎn)繼承、債權債務(wù)處理等處于不確定狀況。還有些自然人死亡，利害關(guān)系人故意不提出死亡宣告申請，冒領(lǐng)退休金、養老金等。這些都侵害了死亡自然人的財產(chǎn)權利，損害了社會(huì )秩序。

對此，他建議增設一條款：自然人符合本法規定的宣告死亡條件，如果沒(méi)有利害關(guān)系人，或利害關(guān)系人因各種原因不提出死亡宣告申請的，由該自然人所在的居民委員會(huì )、村民委員會(huì )向人民法院申請宣告自然人死亡。