中新社北京3月10日電題：周小川“穩、準、活”求解中國經(jīng)濟三道難題

中新社記者 王恩博

國內面臨結構調整，國際環(huán)境紛繁復雜，當前中國經(jīng)濟面臨的挑戰不少。在10日舉行的十二屆全國人大五次會(huì )議記者會(huì )上，中國央行行長(cháng)周小川以“穩、準、活”求解其中三道難題。

3月10日，十二屆全國人大五次會(huì )議在北京梅地亞兩會(huì )新聞中心舉行記者會(huì )，邀請中國人民銀行行長(cháng)周小川、副行長(cháng)易綱、副行長(cháng)兼國家外匯管理局局長(cháng)潘功勝、副行長(cháng)范一飛就“金融改革與發(fā)展”的相關(guān)問(wèn)題回答中外記者的提問(wèn)。圖為記者在會(huì )后追訪(fǎng)周小川。中新社記者韋亮 攝

人民幣匯率會(huì )“穩”

2016年全年，人民幣對美元匯率中間價(jià)下挫4000多個(gè)基點(diǎn)，連續第三年貶值?！爸袊胄腥绾畏€匯率”無(wú)意外地成為當天首問(wèn)。

對此，周小川不緊不慢“淡定”釋疑：從內部看，去年下半年中國對外投資和其他方面外部花銷(xiāo)較猛；從外部看，特朗普當選美國總統導致美元指數上升較猛?！霸谶@種情況下，匯率波動(dòng)比較大?！?/p>

不過(guò)，外界對人民幣前途存疑更源于擔憂(yōu)中國經(jīng)濟走勢。雖然官方屢次強調人民幣匯率沒(méi)有持續貶值的基礎，但唱空中國經(jīng)濟、做空人民幣之聲依然存在。

周小川對此并不贊同，“認為中國經(jīng)濟增長(cháng)有所下降，導致對人民幣匯率的懷疑，這個(gè)聲音一度是有點(diǎn)過(guò)分的?！彼麛[出一系列證據稱(chēng)，去年中國6.7%的GDP增速在全球仍然很高、中國經(jīng)濟增長(cháng)趨于穩定、經(jīng)濟結構調整不斷產(chǎn)生效果等積極因素，將決定人民幣匯率在合理均衡水平上保持基本穩定。

此外，一國外匯儲備與其貨幣匯率關(guān)系密切。近期中國外匯儲備持續減少，一度跌破3萬(wàn)億美元大關(guān)。中國央行穩匯率的“彈藥”還夠嗎？

“儲備的東西就是要留著(zhù)用，而不是攢著(zhù)看的?！敝苄〈ㄌ嵝汛蠹覠o(wú)需反應過(guò)度，因為“我們本來(lái)也不想要那么多，所以適當有所下降，也沒(méi)有什么不好的?！?/p>

支持實(shí)體經(jīng)濟要“準”

實(shí)體經(jīng)濟不振是中國經(jīng)濟遇到的另一問(wèn)題。對此，周小川的回應體現出“準”字訣。談及貨幣政策，他指出貨幣數量要適度，“如果是大水漫灌的話(huà)，實(shí)際上對經(jīng)濟還是非常有害的，可能導致通貨膨脹上升、資產(chǎn)價(jià)格泡沫等問(wèn)題?！?/p>

但貨幣政策穩健的同時(shí)又要適當中性，助力供給側結構性改革?！昂芏嗥髽I(yè)要‘三去一降一補’，如果貨幣太松的話(huà)壓力就不夠?！?/p>

高杠桿是制約部分中國企業(yè)發(fā)展的另一“絆腳石”。有記者問(wèn)及于此，連答五題的周小川先提出“休息一下”，待中國央行副行長(cháng)易綱回答話(huà)音剛落，他又忍不住開(kāi)口補充說(shuō)，全社會(huì )非金融企業(yè)杠桿率過(guò)高，原因是許多非金融企業(yè)自身杠桿率過(guò)高、加總在一起，“這跟供給側結構性改革有很大關(guān)系”。

談及解決辦法，周小川的思路是從企業(yè)自身和金融系統兩方面著(zhù)手“精準打擊”。他表示，杠桿率已經(jīng)過(guò)高的企業(yè)，一方面自身要進(jìn)行內部改革；另一方面金融系統要考慮不能過(guò)多給予支持，而是鼓勵直接融資，或進(jìn)行市場(chǎng)化債轉股。

金融監管措施需“活”

隨著(zhù)金融創(chuàng )新不斷產(chǎn)生，各領(lǐng)域資管產(chǎn)品交叉滲透，中國金融監管面臨更復雜形勢。目前，中國央行正牽頭銀監會(huì )、證監會(huì )、保監會(huì )制定大資管業(yè)務(wù)統一監管標準。

理財產(chǎn)品市場(chǎng)出現混亂；監管之間通氣不夠；部分資產(chǎn)管理產(chǎn)品或理財產(chǎn)品嵌套運行。周小川細數中國資管市場(chǎng)的隱患，并直指其“要害”，“我們強調資產(chǎn)管理和其他金融業(yè)務(wù)一樣，要著(zhù)重為實(shí)體經(jīng)濟服務(wù)，(但是)轉來(lái)轉去錢(qián)沒(méi)有到實(shí)體經(jīng)濟去?！?/p>

“這中間到底有些什么問(wèn)題？”周小川自問(wèn)自答，“可能有一些是套利，甚至有一些是違規的行為?！彼嘎?，相關(guān)監管部門(mén)已就資產(chǎn)管理如何定義、涉及哪些范疇、存在何種問(wèn)題初步達成一致。

但面對復雜多變的市場(chǎng)，監管需要“活”起來(lái)。周小川亦強調，這個(gè)規范并非一勞永逸，“因為市場(chǎng)是不斷變化的，我們會(huì )把一些存在的突出問(wèn)題規范一下?！?/p>

談及新興金融科技，周小川的監管思路也并非一成不變。他表示，對此既要鼓勵發(fā)展也要防范風(fēng)險，“不是說(shuō)從一開(kāi)始就去束縛人家的手腳”。(完)