“我要給政府工作報告提意見(jiàn),對于養老問(wèn)題寫(xiě)得太少了”
代表建議將“樓堂館所”改成養老院
一場(chǎng)對政府工作報告的討論結束后,幾位全國人大代表不約而同地圍成一團,繼續討論剛才熱議的“養老問(wèn)題”。
“我要給政府工作報告提意見(jiàn),對于養老問(wèn)題寫(xiě)得太少了!”全國人大代表、深圳華昱集團總裁麥慶泉在討論中說(shuō),他還特別提醒現場(chǎng)聽(tīng)會(huì )的國務(wù)院有關(guān)部門(mén)同志記錄下來(lái)。他建議說(shuō),應該加重筆墨,給養老面臨的突出問(wèn)題一些改革指引,“大家都關(guān)心的就要寫(xiě)清楚”。
麥慶泉說(shuō)的“大家”甚至包含了90后和00后的年輕人。中青輿情監測室對2月10日至3月5日的微博進(jìn)行了監測,隨機抽取影響力較大的23580條各類(lèi)話(huà)題文章并分析后發(fā)現,“養老”這個(gè)看似與青少年距離較遠的話(huà)題,竟成為90后與00后的主要討論內容。分析認為,養老問(wèn)題已經(jīng)讓年輕人隱隱感到了壓力。
全國人大代表、廣東省人大常委會(huì )原副主任張廣寧率先對麥慶泉說(shuō):“養老問(wèn)題很重要,你的建議我認為是可行的?!贝饲暗挠懻撝?,麥慶泉建議,將政府機關(guān)、事業(yè)單位清理關(guān)停的一批培訓中心和度假中心改造為養老院和配套的服務(wù)機構,由政府提供配套政策服務(wù),以加速養老服務(wù)機構發(fā)展的步伐。
張廣寧認為,這些“樓堂館所”可以逐步交出來(lái),朝這個(gè)建議的方向做下去?!皣蟮囊矐摷尤脒M(jìn)來(lái)?!币晃蝗珖舜蟠碇毖?,自己所在的單位在廬山有一個(gè)培訓基地,現在因為貫徹中央“八項規定”精神已經(jīng)閑置,“第一步可以引導在景區內的培訓中心、度假中心改制,進(jìn)行社會(huì )化合作,民政部門(mén)做好備案許可和監督”。
麥慶泉說(shuō),如此建議的背后是他通過(guò)調研看到了養老機構發(fā)展的“痛點(diǎn)”,這些痛點(diǎn)應該是改革的破題之處。
他通過(guò)民政部公開(kāi)的信息得到一組數據:截至2015年年底,我國60歲及以上老年人口2.22億人,占總人口的16.1%,其中65歲及以上人口14386萬(wàn)人,這2.2億人中有4000多萬(wàn)名失能、半失能老年人。與之相對應的是,2015年年末城市養老床位116.39萬(wàn)張,農村養老機構床位177.13萬(wàn)張。
“養老機構遠遠滿(mǎn)足不了大家的需求?!丙湋c泉總結出了養老機構存在的幾個(gè)難點(diǎn):一是找地難,二是經(jīng)營(yíng)難,三是提升難。
他解釋說(shuō),政府一般不愿意拿出場(chǎng)地給養老機構,選址難、地價(jià)貴始終是困擾養老機構發(fā)展的核心問(wèn)題,部分選址甚至因周邊民眾反對導致項目無(wú)法實(shí)施。而已有的民營(yíng)養老機構發(fā)展并不順暢,很難得到有效支持。同時(shí),目前全國僅有30多所高校養老服務(wù)專(zhuān)業(yè)有連續3屆在校生,全國該專(zhuān)業(yè)在校生總人數不足4000人,專(zhuān)業(yè)人才供給嚴重不足。
麥慶泉認為,這樣的問(wèn)題應該寫(xiě)入政府工作報告,引起廣泛重視。
全國人大代表、廣東省民政廳廳長(cháng)卓志強同意這樣的觀(guān)點(diǎn),他告訴麥慶泉,自己曾動(dòng)員東莞市出臺政策,引導一些五星級酒店轉型為養老院,提供優(yōu)質(zhì)養老服務(wù)?!拔铱匆?jiàn)深圳試過(guò)把酒店改成婦幼醫院,改得非常好??!”麥慶泉說(shuō)。
麥慶泉建議,不僅要看到養老院床位不足的問(wèn)題,還應該統籌考慮,通過(guò)資產(chǎn)評估和引進(jìn)民間資本,將一部分閑置的培訓中心和度假中心改造成老年大學(xué)、護理專(zhuān)業(yè)學(xué)校、老年專(zhuān)科醫院等等。
“還要考慮農村老人很強烈的養老需求,這是一項福利事業(yè),企業(yè)參與最多是微利,基礎保障還需要國家兜底?!丙湋c泉說(shuō)。