9日，全國人大常委會(huì )法工委副主任張榮順在人大記者會(huì )上表示，提交本次人大的《中華人民共和國民法總則（草案）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)民法總則草案）是我國民法典的開(kāi)篇之作，主要內容就是規定民事活動(dòng)必須遵循的一些基本原則和一般性規則。

專(zhuān)家指出，由于我國民事立法秉持民商合一的傳統，因此民法總則的內容對于我國建設社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟制度，完善民商事領(lǐng)域的基本規則都具有重要意義。尤其是其中關(guān)于知識產(chǎn)權保護、特殊法人、個(gè)人信息保護等方面的創(chuàng )新提法，與我國商業(yè)創(chuàng )新以及人們的經(jīng)濟生活息息相關(guān)。

導向完善民商事領(lǐng)域基本規則

全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )副委員長(cháng)李建國8日在全國人大會(huì )議上作關(guān)于民法總則草案的說(shuō)明時(shí)指出，社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟本質(zhì)上是法治經(jīng)濟。黨的十八屆四中全會(huì )提出，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，必須以知識產(chǎn)權、維護契約、統一市場(chǎng)、平等交換、公平競爭等為基本導向。我國民事立法秉持民商合一的傳統，通過(guò)編纂民法典，完善我國民商事領(lǐng)域的基本規則，為民商事活動(dòng)提供基本遵循，就是要健全市場(chǎng)秩序，維護交易安全，促進(jìn)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟健康發(fā)展。

以知識產(chǎn)權為例，李建國指出，為了加強對知識產(chǎn)權的保護，促進(jìn)科技創(chuàng )新，建設創(chuàng )新型國家，民法總則草案對知識產(chǎn)權作了概括性規定，以統領(lǐng)各知識產(chǎn)權單行法律。

根據民法總則草案第126條，民事主體依法享有知識產(chǎn)權。知識產(chǎn)權作為民事權利的一種，是指權利人依法就知識產(chǎn)權客體所享有的專(zhuān)屬的和支配的權利。

中國版權保護中心版權產(chǎn)業(yè)研究部副編審李劼博士對《經(jīng)濟參考報》記者表示，這種“專(zhuān)屬的和支配的”立法表述對于知識產(chǎn)權的法律保護意義重大。首先，專(zhuān)屬強調了權利的獨占屬性，知識產(chǎn)權只屬于權利人，是權利人所唯一的，權利人以外的民事主體不得主張。而支配則強調了權利的排他屬性，權利人可在法律規定的范圍內充分占有、使用和處分權利，非經(jīng)權利人的授權，其他人不得隨意使用其智力成果。這兩個(gè)屬性像“雙保險”一樣，給予知識產(chǎn)權里這種無(wú)形財產(chǎn)以近乎有形財產(chǎn)的保護方式，彰顯了國家對知識產(chǎn)權的充分尊重和產(chǎn)權化保護趨勢。

全國人大常委會(huì )法工委副主任張榮順指出，對于正在形成的民事活動(dòng)的新形態(tài)，在這里一時(shí)還難以界定權利屬性或范圍，民法總則草案也體現了適當的前瞻性，為這些領(lǐng)域的進(jìn)一步發(fā)展、將來(lái)權利的確立留下了空間。

中國社科院法學(xué)所民法研究室主任、研究員謝鴻飛對《經(jīng)濟參考報》記者表示，他注意到民法總則草案第11條中規定“法律沒(méi)有規定的，可以適用習慣，但是不得違背公序良俗”。他表示，在現實(shí)中，包括并購基金、信托等金融投資領(lǐng)域的行為，這些都是市場(chǎng)自發(fā)產(chǎn)生而不是法律引導的。商業(yè)習慣、商業(yè)創(chuàng )新往往走在政策、法律法規出臺之前，對于這些行為如何界定？民法總則中預留了空間，將商事習慣作為法律裁判依據，可以在很大程度上促進(jìn)商業(yè)創(chuàng )新，保護我們的商業(yè)實(shí)踐。