中國網(wǎng)3月9日訊 十二屆全國人大五次會(huì )議新聞中心3月9日舉行記者會(huì )，國務(wù)院國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )主任肖亞慶、副主任張喜武、副主任黃丹華和副秘書(shū)長(cháng)、新聞發(fā)言人彭華崗就“國企改革”的相關(guān)問(wèn)題回答中外記者的提問(wèn)。

上海證券報和中國證券網(wǎng)記者: 我想代表資本市場(chǎng)的廣大投資者問(wèn)一個(gè)關(guān)于央企重組的問(wèn)題。近年來(lái)，社會(huì )各界對中央企業(yè)的重組整合十分關(guān)注，資本市場(chǎng)也很敏感。但有個(gè)別人認為央企重組的行政化色彩比較濃，可能會(huì )造成新的壟斷，特別關(guān)注重組后的實(shí)際效果如何。同時(shí)，對2017年也有人猜測，今年在有些行業(yè)可能會(huì )出現重組潮的現象。國資委對央企重組有哪些具體的打算嗎？下一步重點(diǎn)會(huì )在哪些領(lǐng)域以及哪些企業(yè)推動(dòng)重組？謝謝。

張喜武: 對中央企業(yè)的重組，不僅社會(huì )各個(gè)階層都高度關(guān)注，也可以說(shuō)是舉世矚目。對中央企業(yè)的重組，我們不是搞行政的“拉郎配”，也不是搞簡(jiǎn)單的“歸大堆”，更不是搞新的壟斷，也不會(huì )出現像剛才這位女士所提問(wèn)的那樣一哄而起、大規模的“重組潮”。中央企業(yè)重組，根本目的是推進(jìn)國有資本布局優(yōu)化，提高資源配置效率，推動(dòng)供給側結構性改革，促進(jìn)企業(yè)轉型升級，提高企業(yè)經(jīng)濟效益，同時(shí)不斷地增強國有經(jīng)濟的活力、控制力、影響力、競爭力和抗風(fēng)險能力。

從實(shí)踐情況來(lái)看，近三年來(lái)，中央企業(yè)的重組取得了階段性的效果。從方向上看，堅持服務(wù)國家戰略，更好地完成了央企所承擔的使命責任。從布局上看，堅決落實(shí)化解產(chǎn)能過(guò)剩等產(chǎn)業(yè)結構調整的這一要求。從效果上看，優(yōu)化了資源配置，促進(jìn)了轉型升級，提高了效率和效益。比如寶鋼和武鋼重組之后，就可以從更廣的范圍，統籌考慮產(chǎn)能布局，大大地減少了重復建設和重復投資，重組后壓減過(guò)剩的鋼鐵產(chǎn)能近千萬(wàn)噸。再比如，中國遠洋海運集團，重組前2013年到2015年兩個(gè)企業(yè)平均每年利潤之和是57億元，重組后中國遠洋海運集團2016年就實(shí)現了160億元利潤，這種利潤是在去年波羅的海干散貨指數創(chuàng )新低的情況下取得的，達到了重組之后“1+1大于2”的效果。

今后，我們仍然要堅持成熟一戶(hù)、重組一戶(hù)的原則。

一是要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域搞重組，加快推進(jìn)煤電行業(yè)、重型制造裝備行業(yè)、鋼鐵行業(yè)等領(lǐng)域的重組整合，推動(dòng)解決產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題。要積極地探索境外資產(chǎn)整合，提高國有資本的運營(yíng)效率。

二是要探索有效重組方式。遵循市場(chǎng)經(jīng)濟規律和企業(yè)發(fā)展規律，適應行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，以市場(chǎng)為導向，采取各種有效的方式來(lái)推進(jìn)中央企業(yè)的重組。比如，可以采取像南車(chē)北車(chē)那樣強強橫向聯(lián)合的方式來(lái)進(jìn)行重組，也可以像中電投和國家核電那樣圍繞產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢互補、采取縱向的重組整合，也可以采取像招商局和中國外運長(cháng)航那樣吸收整體并入式的方式進(jìn)行重組整合，還可以采取像中國鐵塔、中國航發(fā)新設的股權多元化、專(zhuān)業(yè)化的公司來(lái)進(jìn)行重組。

三是要加大重組后融合力度。兩個(gè)企業(yè)重組不容易，但是重組后想融合好、達到預期目的，實(shí)實(shí)在在地講更難。很多重組后失敗的案例警示我們，重組只是第一步，重組后要加大融合的力度。重組不僅要資本合、資源合、組織合，而且更要做到理念合、戰略合、管理合，防止貌合心不合。也就是在物理變化的基礎上加快化學(xué)反應，切實(shí)激發(fā)企業(yè)內生活力，不斷地提高企業(yè)質(zhì)量、效益和競爭力，做大做強產(chǎn)業(yè)集群，真正地打造具有國際競爭力的世界一流企業(yè)集團。

謝謝你的提問(wèn)。