今年政府工作報告強調，要加快大數據、云計算、物聯(lián)網(wǎng)應用。這是大數據自2014年以來(lái)連續第四年被寫(xiě)入政府工作報道。全國人大代表、浪潮集團董事長(cháng)孫丕恕表示，數據已經(jīng)成為重要的生產(chǎn)資料，要加快數據資源的流通和交易，培育千萬(wàn)“中國數商”，助力創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)和國家新經(jīng)濟發(fā)展。
孫丕恕表示，大數據產(chǎn)業(yè)是繼“互聯(lián)網(wǎng)+”之后的又一個(gè)風(fēng)口。以阿里巴巴為代表的電子商務(wù)平臺基于互聯(lián)網(wǎng)改變了傳統貨物的流通方式，培育了千萬(wàn)電商，形成了萬(wàn)億級的商業(yè)形態(tài)，但已進(jìn)入穩定發(fā)展期，難以為產(chǎn)業(yè)變革、經(jīng)濟轉型持續注入新能量?！皵瞪獭眲t以數據作為全新的商品和生產(chǎn)資料，除自身發(fā)展空間巨大外，其產(chǎn)出的數據應用還可以為各個(gè)領(lǐng)域、行業(yè)的創(chuàng )新發(fā)展持續提供動(dòng)力。
“數據流通與交易瓶頸的打破，將為大數據的深度應用創(chuàng )造條件。圍繞大數據產(chǎn)業(yè)鏈，可形成面向全社會(huì )、低門(mén)檻、可持續的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)模式，培育出千萬(wàn)‘中國數商’，成為繼電商之后推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型的新力量?！睂O丕恕表示，大數據已從早期的概念炒作轉入理性發(fā)展階段，與各行各業(yè)的結合催生了驚人的產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新。然而我們仍面臨著(zhù)政府數據開(kāi)放程度不高、數據流通交易不暢、大數據交易群集效應不明顯、大數據創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)者無(wú)數可用等諸多挑戰。
孫丕恕建議，一是進(jìn)一步加快政府數據開(kāi)放，推動(dòng)政府數據市場(chǎng)化運營(yíng)；二是要營(yíng)造大數據流通環(huán)境，建立大數據交易聯(lián)盟；三是要以大數據雙創(chuàng )為抓手，培育千萬(wàn)“中國數商”，繁榮大數據資源的應用創(chuàng )新。
圍繞政府數據開(kāi)放，孫丕恕表示，目前，盡管北京、上海、貴州、寧夏、廣州、青島等十余個(gè)省、市建設了專(zhuān)門(mén)的政府數據開(kāi)放網(wǎng)站，但整體來(lái)看政府數據的共享、開(kāi)放程度還遠遠不夠，數據開(kāi)放不持續、不實(shí)時(shí)，難以滿(mǎn)足社會(huì )應用深層次的需求。對此，他建議國家盡快出臺深化數據開(kāi)放的政策，由各部委及地方政府指定政府數據開(kāi)放工作負責人，制定政府數據開(kāi)放行動(dòng)計劃，根據社會(huì )對數據資源的迫切需求，明確數據開(kāi)放的優(yōu)先領(lǐng)域，并建立政府數據開(kāi)放的監督檢查機制，把政府數據開(kāi)放程度和水平作為各級政府治理和公共服務(wù)的考核指標；同時(shí)將數據作為公共資產(chǎn)，通過(guò)政府與社會(huì )資本聯(lián)合運營(yíng)、特許授權運營(yíng)、PPP多種形式，對政府開(kāi)放數據進(jìn)行市場(chǎng)化管理和運營(yíng)。
他同時(shí)建議，鼓勵各地政府設立大數據雙創(chuàng )基金，建立以創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)需求為導向的大數據雙創(chuàng )中心，為創(chuàng )客提供場(chǎng)地、優(yōu)惠政策、資金支持，并聯(lián)合資源豐富、技術(shù)先進(jìn)的大數據領(lǐng)先企業(yè)，為創(chuàng )客提供數據資源、大數據處理工具和技術(shù)培訓等，孵化大數據創(chuàng )客及創(chuàng )新應用，打造“中國數商”新生態(tài)。
據了解，浪潮已經(jīng)做了大量的實(shí)踐。浪潮根據“公司+農戶(hù)”獨創(chuàng )了“公司+創(chuàng )客”模式，以天元大數據（網(wǎng)、庫）為依托，支撐A創(chuàng )客（從事大數據應用開(kāi)發(fā)）和B創(chuàng )客（從事大數據采集的創(chuàng )客）創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)，陸續在上海、沈陽(yáng)、成都、貴陽(yáng)等地打造大數據創(chuàng )客中心，將互聯(lián)網(wǎng)數據資源、研發(fā)工具、大數據技術(shù)等免費發(fā)放給創(chuàng )客，已發(fā)展了一萬(wàn)余名創(chuàng )客，創(chuàng )造經(jīng)濟價(jià)值超過(guò)十億元。浪潮還發(fā)布了“百城萬(wàn)客·雙創(chuàng )行動(dòng)計劃”，將投資100億人民幣成立“大數據創(chuàng )新基金”，在全國100個(gè)城市建設100個(gè)創(chuàng )客中心，規劃成立100個(gè)數據所，扶持10000名創(chuàng )客，帶動(dòng)100萬(wàn)人就業(yè)。