新華社北京3月7日電 題：體現黨中央決策部署要求 體現共產(chǎn)黨治國理政方略——代表委員審議討論政府工作報告

新華社記者

把握發(fā)展大局，做好經(jīng)濟工作，是黨之要務(wù)，國之大事。

在全國兩會(huì )審議討論現場(chǎng)，代表委員圍繞政府工作報告，談體會(huì )、建言論、獻計策，認為報告體現了以習近平同志為核心的黨中央的要求，體現了執政的中國共產(chǎn)黨治國理政的方略。

代表委員紛紛表示，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，去年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主要目標任務(wù)圓滿(mǎn)完成，“十三五”實(shí)現良好開(kāi)局。今年要繼續堅持穩中求進(jìn)工作總基調，把握好經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局，確保經(jīng)濟平穩健康發(fā)展，努力提高經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益；確保供給側結構性改革得到深化，經(jīng)濟結構調整取得有效進(jìn)展。

把握發(fā)展大局實(shí)現穩中求進(jìn)

在全國兩會(huì )開(kāi)幕前的2月28日，習近平總書(shū)記在中央財經(jīng)領(lǐng)導小組第十五次會(huì )議上就做好今年經(jīng)濟工作指出：要堅持穩中求進(jìn)工作總基調，把握好經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局。提交代表委員審議討論的政府工作報告，體現了中央精神。

過(guò)去一年，我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展面臨諸多挑戰。全國人大代表、山東東營(yíng)市委書(shū)記申長(cháng)友說(shuō)，去年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主要目標任務(wù)圓滿(mǎn)完成，是以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導的結果，是貫徹黨中央審時(shí)度勢、駕馭全局的治國理政方略的結果。他說(shuō)，在堅持穩中求進(jìn)工作總基調下，目前經(jīng)濟穩中向好的趨勢越發(fā)明顯，這更加堅定了我們下一步發(fā)展的信心。

秉綱而目自張，執本而末自從。代表委員認為，報告提出的一系列舉措，是黨中央治國理政方略的具體體現。

全國人大代表、全國人大財經(jīng)委員會(huì )副主任委員辜勝阻說(shuō)，報告提出堅持穩中求進(jìn)工作總基調，“只有‘穩’住大局，才能為各項改革求‘進(jìn)’創(chuàng )造良好宏觀(guān)環(huán)境?！?/p>

全國政協(xié)委員、經(jīng)濟學(xué)家張連起認為，當前世界經(jīng)濟增長(cháng)低迷態(tài)勢仍在延續，不穩定不確定因素增加，我國發(fā)展處在爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵階段，處理好“穩”與“進(jìn)”的關(guān)系尤為重要。

全國人大代表、陜西省發(fā)改委主任方瑋峰說(shuō)，黨中央確定的穩中求進(jìn)工作總基調對指導實(shí)際工作至關(guān)重要。陜西通過(guò)穩工業(yè)增長(cháng)、促有效投資、擴內需潛力、保經(jīng)濟增長(cháng)，積極主動(dòng)抓好新支柱產(chǎn)業(yè)培育、基礎設施完善、體制機制優(yōu)化等利在長(cháng)遠的工作，努力在穩的前提下做到關(guān)鍵領(lǐng)域有所進(jìn)取。

全國人大代表、中船重工風(fēng)帆股份公司董事長(cháng)劉寶生說(shuō)，穩中求進(jìn)也是企業(yè)必須秉承的基調。當前實(shí)體經(jīng)濟遇到一些困難，首先要“穩”住，想辦法不被市場(chǎng)的大浪沖垮，然后在質(zhì)量創(chuàng )新上下大功夫，以“進(jìn)”贏(yíng)得市場(chǎng)先機。

全國政協(xié)委員、中國（海南）改革發(fā)展研究院院長(cháng)遲福林表示，穩中求進(jìn)工作總基調反映了黨中央對經(jīng)濟形勢的判斷更宏觀(guān)全面，決策更客觀(guān)有效，方法更穩健成熟。既著(zhù)眼當下、又著(zhù)眼長(cháng)遠，在這一總基調指導之下，“中國號”巨輪一定會(huì )行穩致遠。

確保平穩健康發(fā)展努力提高質(zhì)量效益

習近平總書(shū)記在中央財經(jīng)領(lǐng)導小組第十五次會(huì )議上強調，確保經(jīng)濟平穩健康發(fā)展，努力提高經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益。這是黨中央確定的做好2017年經(jīng)濟工作的一項重要任務(wù)，是當前中國經(jīng)濟要做的一篇大文章。

政府工作報告對經(jīng)濟提質(zhì)增效進(jìn)行了具體部署，如“堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心”“推動(dòng)經(jīng)濟保持中高速增長(cháng)、產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平”“把發(fā)展硬道理更多體現在增進(jìn)人民福祉上”等。

全國政協(xié)委員、經(jīng)濟學(xué)家厲以寧說(shuō)，經(jīng)濟發(fā)展最重要的問(wèn)題是效率，這包括兩個(gè)基礎，一是物質(zhì)技術(shù)基礎，如廠(chǎng)房、設備、原材料、勞動(dòng)力質(zhì)量等；另一個(gè)是人們的認同感，如果企業(yè)都追求質(zhì)量和效益，就是一種巨大的推動(dòng)力量。

全國政協(xié)委員李毅中認為，產(chǎn)業(yè)調整只是手段，提質(zhì)增效才是目的，新動(dòng)能正在撐起發(fā)展新天地?！耙考夹g(shù)創(chuàng )新改造傳統產(chǎn)業(yè)，同時(shí)積極培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。正如政府工作報告中所說(shuō)，‘要深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟優(yōu)化結構，不斷提高質(zhì)量、效益和競爭力’?！?/p>

全國人大代表、全國人大財經(jīng)委委員李禮輝說(shuō)，我們從報告一張張民生清單中，讀出了堅持以人民為中心的發(fā)展思想，更加重視人民在發(fā)展中的獲得感。在解決人民最關(guān)切的問(wèn)題中謀發(fā)展求進(jìn)步，就是經(jīng)濟提質(zhì)增效的過(guò)程。

“真正有質(zhì)量有效益的發(fā)展要靠人才?！比珖舜蟠?、西安交通大學(xué)校長(cháng)王樹(shù)國說(shuō)，從陜西看，優(yōu)質(zhì)人才資源優(yōu)勢明顯，建議國家為西部營(yíng)造能夠聚集人才、干事創(chuàng )業(yè)的環(huán)境氛圍、政策和導向支持，助推西部地區更好發(fā)展。

全國人大代表、金風(fēng)科技董事長(cháng)武鋼說(shuō)，綠色發(fā)展是經(jīng)濟提質(zhì)增效的一大關(guān)鍵，這在報告中體現得十分突出?！拔覀兙芙^以霧霾頻發(fā)、水土污染為代價(jià)的發(fā)展，要通過(guò)產(chǎn)業(yè)結構調整和全社會(huì )共同努力，為發(fā)展綠色經(jīng)濟貢獻力量?！?/p>

全國政協(xié)委員、蘇寧控股集團董事長(cháng)張近東說(shuō)，經(jīng)濟提質(zhì)增效的過(guò)程應該利用好互聯(lián)網(wǎng)、大數據等新技術(shù)應用，通過(guò)物流云、金融云、數據云等對社會(huì )化資源進(jìn)行共享，更好地與需求對接，滿(mǎn)足消費升級需求的同時(shí)，進(jìn)一步擴大消費對經(jīng)濟的拉動(dòng)作用。

不斷深化供給側改革 促進(jìn)調結構有效進(jìn)展

習近平總書(shū)記在中央財經(jīng)領(lǐng)導小組第十五次會(huì )議強調，確保供給側結構性改革得到深化，經(jīng)濟結構調整取得有效進(jìn)展。

2017年，供給側結構性改革從“攻堅之年”邁向“深化之年”。政府工作報告列出了“三去一降一補”的路線(xiàn)圖：今年再壓減鋼鐵產(chǎn)能5000萬(wàn)噸左右，退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸以上；全年再減少企業(yè)稅負3500億元左右、涉企收費約2000億元……

全國人大代表、山東省濰坊市委書(shū)記劉曙光認為，“今年，我們要按照總書(shū)記要求，緊緊扭住處置‘僵尸企業(yè)’這個(gè)‘牛鼻子’，繼續深入推進(jìn)去產(chǎn)能?！∩€’的落后產(chǎn)能去掉了，‘中高端’企業(yè)的市場(chǎng)環(huán)境得以改善，劣幣驅逐良幣的情況就會(huì )得到扭轉?！?/p>

“去產(chǎn)能僅用行政手段不行，報告提出要運用市場(chǎng)化、法治化手段，科學(xué)精準、有序有效、持續攻堅?！比珖舜蟠?、本鋼集團董事長(cháng)陳繼壯說(shuō)，去產(chǎn)能攻堅需要久久為功，避免死灰復燃。同時(shí)，去產(chǎn)能不是簡(jiǎn)單做減法，還要同步提升優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，推動(dòng)行業(yè)結構整體升級。

談到降成本問(wèn)題時(shí)，全國人大代表、江西省地稅局局長(cháng)張和平說(shuō)，減少企業(yè)的交易成本、制度成本等也是一種重要的減負，當前這塊還有很大的下降空間。

在一線(xiàn)車(chē)床加工崗位工作了20多年的全國人大代表、陜西法士特汽車(chē)傳動(dòng)集團公司首席技能培訓師曹晶表示：“推進(jìn)供給側結構性改革，必須提高中國制造質(zhì)量，打造中國制造品牌。我們有一支優(yōu)秀的產(chǎn)業(yè)工人隊伍，我特別關(guān)注報告中提到的工匠精神，就是要追求卓越，精益求精，擦亮中國制造的招牌?！?/p>

作為一名來(lái)自基層的全國人大代表，陜西禮泉縣西張堡鎮白村黨總支書(shū)記李朝鮮十分關(guān)注農業(yè)供給側改革?！爱斍稗r業(yè)主要面臨產(chǎn)銷(xiāo)不對路問(wèn)題。一方面，農民生產(chǎn)出來(lái)的東西市場(chǎng)不需要。另一方面，市場(chǎng)需要的東西農民生產(chǎn)不出來(lái)。要推進(jìn)農業(yè)結構調整，引導農民根據市場(chǎng)需求發(fā)展生產(chǎn)，促進(jìn)現代農業(yè)建設，打造農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新格局?！?/p>

代表委員紛紛表示，今年是黨和國家事業(yè)發(fā)展中具有重要意義的一年，要在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，萬(wàn)眾一心、攻堅克難，做好各項工作，以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。（記者何雨欣、林暉、王敏、王海鷹、白陽(yáng)、伍岳、許祖華）