技術(shù)進(jìn)步為提速降費提供條件
對于“提速降費”，中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì )研究中心執行主任方興東的觀(guān)點(diǎn)是，在網(wǎng)速方面中國還處于中等偏后的水平，跟韓國等國家比差距比較明顯。價(jià)格很高，而且價(jià)格之下的服務(wù)品質(zhì)和速度也不夠，“一些國家已經(jīng)實(shí)現了不限流量，所以我國在寬帶性?xún)r(jià)比等方面還有很大的提升空間?！?/p>
通信業(yè)觀(guān)察家項立剛告訴新京報記者，“提速降費的難點(diǎn)有兩個(gè)方面，一個(gè)是對運營(yíng)商而言的成本問(wèn)題，要提速就要把銅纜變成光纜，做這件事的成本投入比較大”，在項立剛看來(lái)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )提速的另一個(gè)難點(diǎn)是在大城市進(jìn)行設備改造時(shí)，操作起來(lái)可能會(huì )涉及物業(yè)等方面。
電信分析師付亮也表示，全國一體化資費推行過(guò)程中遇到的難點(diǎn)來(lái)源于運營(yíng)商的歷史遺留問(wèn)題，每一個(gè)地級市的套餐有成千上萬(wàn)個(gè)，取消國內長(cháng)途漫游費對運營(yíng)商來(lái)說(shuō)，需要很大的工作量來(lái)修改。如果沒(méi)有政府強制推行，運營(yíng)商很難有動(dòng)力去做。
付亮認為，提出取消國內長(cháng)途漫游費是在意料之中，“政府不能干涉運營(yíng)商資費定價(jià)，但可以直接提出取消長(cháng)途漫游費，歐盟也是這樣做的?！?/p>
付亮告訴新京報記者，國際長(cháng)途話(huà)費近年來(lái)一直在下調，今年在部分地區會(huì )出現大幅下降，“國際長(cháng)途話(huà)費的下調得益于中國運營(yíng)商話(huà)語(yǔ)權的提升，在和海外運營(yíng)商談判的過(guò)程中爭取到了結算資費的下調，因此用戶(hù)支付的資費也會(huì )下降。國際的語(yǔ)音漫游資費主要是給海外運營(yíng)商，國內運營(yíng)商其實(shí)沒(méi)有賺到什么錢(qián)?！?/p>
“長(cháng)途漫游費去年一直在調整，京津冀都做到了。就為進(jìn)一步取消全國長(cháng)途漫游奠定了前提條件，大勢所趨的同時(shí)也具備了條件?！北本┼]電大學(xué)教授曾劍秋表示，光纖的普及率、智能手機的普及率、5G技術(shù)的發(fā)展都為提速降費提供了條件。
去年8月，三大運營(yíng)商公布了相關(guān)時(shí)間表，將取消長(cháng)途漫游費提上日程，逐步推進(jìn)全國一體化資費。新京報記者了解到，三大運營(yíng)商核心主套餐已取消長(cháng)途漫游費，實(shí)行全國統一計費，但仍有部分在網(wǎng)用戶(hù)需要支付長(cháng)途漫游費。
縱深
總理兩年4提“提速降費”
早在2015年3月5日，李克強在參加全國政協(xié)十二屆三次會(huì )議的經(jīng)濟、農業(yè)界聯(lián)組討論時(shí)說(shuō)，自己到一些國家訪(fǎng)問(wèn)時(shí)發(fā)現，“有些發(fā)展中國家的網(wǎng)速都比北京快”。
到了當年4月14日，李克強在主持召開(kāi)的經(jīng)濟形勢座談會(huì )上，對于與會(huì )者“流量費太高了”的反映，李克強要求有關(guān)部門(mén)負責人，可以研究如何把流量費降下來(lái)，“薄利多銷(xiāo)”。
李克強說(shuō)：“根據國際電信聯(lián)盟的評估，我們在世界范圍內的排名在80位以后。加大信息基礎設施建設、提高網(wǎng)絡(luò )帶寬，這方面我們的潛力很大，空間也很大?！?/p>
2015年5月13日的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議上，一項重點(diǎn)部署就是鼓勵電信企業(yè)盡快發(fā)布提速降費方案計劃，實(shí)施寬帶免費提速，使城市平均寬帶接入速率提升40%以上，降低資費水平，推出流量不清零、流量轉贈等服務(wù)。
今年2月22日，李克強主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，再次要求進(jìn)一步加大網(wǎng)絡(luò )提速降費力度，降低創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新成本促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。
“這件事我為什么反復講？因為人類(lèi)已經(jīng)進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代?；ヂ?lián)網(wǎng)不僅改變了人民群眾的生活方式，也直接影響著(zhù)我國整體的經(jīng)濟結構?！崩羁藦娫谶@次常務(wù)會(huì )上說(shuō)，“這項工作不僅僅是給老百姓‘送紅包’，更對國民經(jīng)濟轉型升級意義重大！”