王岐山在參加北京代表團審議時(shí)強調

構建黨統一領(lǐng)導的反腐敗體制

提高執政能力完善治理體系

新華社北京3月5日電　中共中央政治局常委、中央紀委書(shū)記王岐山5日下午參加他所在的北京代表團審議。他強調，探索黨長(cháng)期執政條件下自我監督的有效途徑，關(guān)乎堅持和加強黨的領(lǐng)導，關(guān)乎提高黨的執政能力和治理水平，要以自我革命的勇氣，深化國家監察體制改革，構建黨統一領(lǐng)導的反腐敗工作體制。

蔡奇、徐和誼、劉忠軍等代表發(fā)言后，王岐山指出，黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導一切的。政府工作報告體現的是以習近平同志為核心的黨中央的要求，體現了執政的中國共產(chǎn)黨的治國理政方略，我完全贊成。承諾高期盼更高，要把深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于改革發(fā)展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍的重要論述，同“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化聯(lián)系起來(lái)，從思想到行動(dòng)都體現“四個(gè)意識”，堅定不移走中國特色社會(huì )主義道路，毫不動(dòng)搖堅持黨中央的集中統一領(lǐng)導，加強黨的建設、踐行黨的宗旨，兌現對人民的承諾。

王岐山強調，國家監察體制改革是重大政治改革，目的是加強黨對反腐敗工作的統一領(lǐng)導。全面從嚴治黨要善于從習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)里找答案，深刻理解依規治黨與依法治國的關(guān)系。黨和國家的治理體系包括兩個(gè)方面：一是依規治黨，堅持紀嚴于法、紀在法前，實(shí)現紀法分開(kāi)，以黨章黨規為尺子，靠嚴明的紀律管全黨治全黨；二是依法治國，依據憲法法律法規治國理政。黨既要加強對自身的監督，又要實(shí)現對國家機器的監督；黨內監督全覆蓋必然要求實(shí)現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋，強化黨和國家的自我監督。在中國歷史傳統中，“政府”歷來(lái)是廣義的，承擔著(zhù)無(wú)限責任。黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)以及法院和檢察院，在廣大群眾眼里都是政府。在黨的領(lǐng)導下，只有黨政分工、沒(méi)有黨政分開(kāi)，對此必須旗幟鮮明、理直氣壯，堅定中國特色社會(huì )主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

王岐山指出，要把全面從嚴治黨與全面深化改革、全面依法治國有機結合起來(lái)，通過(guò)制定國家監察法，賦予監察委員會(huì )必要的調查權限，使黨的主張成為國家意志。留置是調查權的手段，要將其在國家監察法中確立，彰顯全面依法治國的決心和自信。隨著(zhù)我國法律體系的完善，所有政紀均已成為國家立法，政府依法行政，黨紀與法律之間沒(méi)有中間地帶，要實(shí)現法治建設的與時(shí)俱進(jìn)，體現依規治黨和依法治國有機統一，鞏固黨的執政之基，完善治理體系、提高治理能力。

中共中央政治局委員、北京市委書(shū)記郭金龍參加審議。