李克強作政府工作報告(人民畫(huà)報 徐訊/攝影)

中國網(wǎng)3月5日訊(記者 張艷玲)十二屆全國人大五次會(huì )議5日在北京開(kāi)幕，國務(wù)院總理李克強作政府工作報告。中國網(wǎng)記者梳理李克強總理在政府工作報告中對2017年住房、減稅、環(huán)境、改革、消費、城鎮化、提速降費等重點(diǎn)工作的30句重要表述，讓你讀懂政府工作報告。

政府要堅持過(guò)緊日子 決不許增“三公”經(jīng)費

談到財政預算，李克強說(shuō)，要突出重點(diǎn)、有保有壓，加大力度補短板、惠民生。壓縮非重點(diǎn)支出，減少對績(jì)效不高項目的預算安排?！案骷壵獔猿诌^(guò)緊日子，中央部門(mén)要帶頭，一律按不低于5%的幅度壓減一般性支出，決不允許增加‘三公’經(jīng)費，擠出更多資金用于減稅降費，堅守節用裕民的正道?！?/p>

這是化蛹成蝶的轉型升級過(guò)程 既充滿(mǎn)希望又伴隨陣痛

談到供給側結構改革，李克強指出，必須把改善供給側結構作為主攻方向，通過(guò)簡(jiǎn)政減稅、放寬準入、鼓勵創(chuàng )新，持續激發(fā)微觀(guān)主體活力，減少無(wú)效供給、擴大有效供給，更好適應和引導需求?！斑@是一個(gè)化蛹成蝶的轉型升級過(guò)程，既充滿(mǎn)希望又伴隨陣痛，既非常緊迫又艱巨復雜。要勇往直前，堅決闖過(guò)這個(gè)關(guān)口?！?/p>

咬定青山不放松 為群眾辦實(shí)事、解難事

談到人民關(guān)心的問(wèn)題，李克強說(shuō)，著(zhù)力解決人民群眾普遍關(guān)心的突出問(wèn)題。政府一切工作都為了人民，要踐行以人民為中心的發(fā)展思想。對群眾反映強烈、期待迫切的問(wèn)題，有條件的要抓緊解決，把好事辦好；一時(shí)難以解決的，要努力創(chuàng )造條件逐步加以解決?！拔覀円Фㄇ嗌讲环潘?，持之以恒為群眾辦實(shí)事、解難事，促進(jìn)社會(huì )公平正義，把發(fā)展硬道理更多體現在增進(jìn)人民福祉上?！?/p>

讓更多住房困難家庭告別棚戶(hù)區

談到棚戶(hù)區改造，李克強說(shuō)，目前城鎮還有幾千萬(wàn)人居住在條件簡(jiǎn)陋的棚戶(hù)區，要持續進(jìn)行改造。今年再完成棚戶(hù)區住房改造600萬(wàn)套，繼續發(fā)展公租房，因地制宜提高貨幣化安置比例，加強配套設施建設和公共服務(wù)，“讓更多住房困難家庭告別棚戶(hù)區，讓廣大人民群眾在住有所居中創(chuàng )造新生活?！?/p>

舍小利顧大義 使企業(yè)輕裝上陣

談到降低企業(yè)成本，李克強說(shuō)，通過(guò)深化改革、完善政策，降低企業(yè)制度性交易成本，降低用能、物流等成本?！案饔嘘P(guān)部門(mén)和單位都要舍小利顧大義，使企業(yè)輕裝上陣，創(chuàng )造條件形成我國競爭新優(yōu)勢?！?/p>

以壯士斷腕勇氣改革 除煩苛之弊、施公平之策、開(kāi)便利之門(mén)

談到政府職能轉變，李克強說(shuō)，持續推進(jìn)政府職能轉變，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，必須深化簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)改革?！斑@是政府自身的一場(chǎng)深刻革命，要繼續以壯士斷腕的勇氣，堅決披荊斬棘向前推進(jìn)?！奔涌靽鴦?wù)院部門(mén)和地方政府信息系統互聯(lián)互通，形成全國統一政務(wù)服務(wù)平臺。我們一定要讓企業(yè)和群眾更多感受到“放管服”改革成效，著(zhù)力打通“最后一公里”，堅決除煩苛之弊、施公平之策、開(kāi)便利之門(mén)。

每一筆錢(qián)花在明處、用出實(shí)效

談到財稅體制改革，李克強說(shuō)，繼續推進(jìn)財稅體制改革。落實(shí)和完善全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)政策。簡(jiǎn)化增值稅稅率結構，今年由四檔稅率簡(jiǎn)并至三檔，營(yíng)造簡(jiǎn)潔透明、更加公平的稅收環(huán)境，進(jìn)一步減輕企業(yè)稅收負擔。深入推進(jìn)政府預決算公開(kāi)，倒逼沉淀資金盤(pán)活，提高資金使用效率，每一筆錢(qián)都要花在明處、用出實(shí)效。

筑牢金融風(fēng)險“防火墻”

談到金融監管體制改革，李克強說(shuō)，穩妥推進(jìn)金融監管體制改革，有序化解處置突出風(fēng)險點(diǎn)，整頓規范金融秩序，筑牢金融風(fēng)險“防火墻”。我國經(jīng)濟基本面好，商業(yè)銀行資本充足率、撥備覆蓋率比較高，可動(dòng)用的工具和手段多。對守住不發(fā)生系統性金融風(fēng)險的底線(xiàn)，我們有信心和底氣、有能力和辦法。

把人民共同財富守護好、發(fā)展好

談到國企國資改革，李克強說(shuō)，加快推進(jìn)國企國資改革。持續推進(jìn)國有企業(yè)瘦身健體、提質(zhì)增效，抓緊剝離辦社會(huì )職能，解決歷史遺留問(wèn)題。推進(jìn)國有資本投資、運營(yíng)公司改革試點(diǎn)。改善和加強國有資產(chǎn)監管，確保資產(chǎn)保值增值，把人民的共同財富切實(shí)守護好、發(fā)展好。

使企業(yè)家安心經(jīng)營(yíng) 放心投資

談到產(chǎn)權保護，李克強說(shuō)，保護產(chǎn)權就是保護勞動(dòng)、保護發(fā)明創(chuàng )造、保護和發(fā)展生產(chǎn)力。要加快完善產(chǎn)權保護制度，依法保障各種所有制經(jīng)濟組織和公民財產(chǎn)權，激勵人們創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )富，激發(fā)和保護企業(yè)家精神，使企業(yè)家安心經(jīng)營(yíng)、放心投資。對于侵害企業(yè)產(chǎn)權的行為，必須嚴肅查處、有錯必糾。

讓群眾花錢(qián)消費少煩心、多舒心

提及消費者權益保護，李克強說(shuō)，促進(jìn)消費穩定增長(cháng)。適應消費需求變化，完善政策措施，改善消費環(huán)境。整頓和規范市場(chǎng)秩序。嚴肅查處假冒偽劣、虛假廣告、價(jià)格欺詐等行為，加強消費者權益保護，讓群眾花錢(qián)消費少煩心、多舒心。

政府不能“新官不理舊賬”

談到投資，李克強說(shuō)，積極擴大有效投資。引導資金更多投向補短板、調結構、促創(chuàng )新、惠民生的領(lǐng)域。落實(shí)和完善促進(jìn)民間投資的政策措施。深化政府和社會(huì )資本合作，完善相關(guān)價(jià)格、稅費等優(yōu)惠政策，政府要帶頭講誠信，決不能隨意改變約定，決不能“新官不理舊賬”。

使城市既有“面子”更有“里子”

提到海綿城市建設，李克強說(shuō)，扎實(shí)推進(jìn)新型城鎮化。深化戶(hù)籍制度改革，今年實(shí)現進(jìn)城落戶(hù)1300萬(wàn)人以上，加快居住證制度全覆蓋。支持中小城市和特色小城鎮發(fā)展。推進(jìn)建筑業(yè)改革發(fā)展。統籌城市地上地下建設，再開(kāi)工建設城市地下綜合管廊2000公里以上，推進(jìn)海綿城市建設，使城市既有“面子”、更有“里子”。

取消手機國內長(cháng)途和漫游費 讓企業(yè)廣泛受益群眾普遍受惠

談到提速降費，李克強說(shuō)，在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，各領(lǐng)域發(fā)展都需要速度更快、成本更低的信息網(wǎng)絡(luò )。今年網(wǎng)絡(luò )提速降費要邁出更大步伐，年內全部取消手機國內長(cháng)途和漫游費，大幅降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)線(xiàn)接入資費，降低國際長(cháng)途電話(huà)費，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”深入發(fā)展、促進(jìn)數字經(jīng)濟加快成長(cháng)，讓企業(yè)廣泛受益、群眾普遍受惠。

使小企業(yè)鋪天蓋地 大企業(yè)頂天立地

談到“雙創(chuàng )”，李克強說(shuō)，持續推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新。新建一批“雙創(chuàng )”示范基地，鼓勵大企業(yè)和科研院所、高校設立專(zhuān)業(yè)化眾創(chuàng )空間，加強對創(chuàng )新型中小微企業(yè)支持，打造面向大眾的“雙創(chuàng )”全程服務(wù)體系，使各類(lèi)主體各展其長(cháng)、線(xiàn)上線(xiàn)下良性互動(dòng)，使小企業(yè)鋪天蓋地、大企業(yè)頂天立地，市場(chǎng)活力和社會(huì )創(chuàng )造力競相迸發(fā)。

培育眾多“中國工匠” 推動(dòng)中國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入質(zhì)量時(shí)代

談到提升質(zhì)量，李克強說(shuō)，全面提升質(zhì)量水平。廣泛開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)，加強全面質(zhì)量管理，健全優(yōu)勝劣汰質(zhì)量競爭機制。質(zhì)量之魂，存于匠心。要大力弘揚工匠精神，厚植工匠文化，恪盡職業(yè)操守，崇尚精益求精，培育眾多“中國工匠”，打造更多享譽(yù)世界的“中國品牌”，推動(dòng)中國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入質(zhì)量時(shí)代。

公務(wù)員要持廉守正 干干凈凈為人民做事

談到懲治腐敗，李克強說(shuō)，始終保持廉潔本色。堅決貫徹落實(shí)黨中央八項規定精神，一以貫之糾正“四風(fēng)”。加強行政監察和審計監督。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，嚴肅查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題?！皬V大公務(wù)員要持廉守正，干干凈凈為人民做事?！?/p>

給干事者鼓勁 為擔當者撐腰

談到勤勉盡責干事創(chuàng )業(yè)，李克強說(shuō)，各級政府及其工作人員要干字當頭，真抓實(shí)干、埋頭苦干、結合實(shí)際創(chuàng )造性地干，不能簡(jiǎn)單以會(huì )議貫徹會(huì )議、以文件落實(shí)文件，不能紙上談兵、光說(shuō)不練。強化督查問(wèn)責，嚴厲整肅庸政懶政怠政行為。健全激勵機制和容錯糾錯機制，給干事者鼓勁，為擔當者撐腰。廣大干部要主動(dòng)作為、動(dòng)真碰硬，與人民群眾同心協(xié)力，以實(shí)干推動(dòng)發(fā)展，以實(shí)干贏(yíng)得未來(lái)。

打好藍天保衛戰 治霾人人有責

提及環(huán)境治理，李克強說(shuō)，堅決打好藍天保衛戰。今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分別下降3%，重點(diǎn)地區細顆粒物（PM2.5）濃度明顯下降。要加快解決燃煤污染問(wèn)題，要全面推進(jìn)污染源治理，要強化機動(dòng)車(chē)尾氣治理，要有效應對重污染天氣，要嚴格環(huán)境執法和督查問(wèn)責?！皩ν蹬?、造假的，必須嚴厲打擊；對執法不力、姑息縱容的，必須嚴肅追究；對空氣質(zhì)量惡化、應對不力的，必須嚴格問(wèn)責。治理霧霾人人有責，貴在行動(dòng)、成在堅持。全社會(huì )不懈努力，藍天必定會(huì )一年比一年多起來(lái)?！?/p>

民生是為政之要 時(shí)刻放在心頭扛在肩上

提及民生，李克強說(shuō)，推進(jìn)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì )建設。民生是為政之要，必須時(shí)刻放在心頭、扛在肩上。在當前國內外形勢嚴峻復雜的情況下，更要優(yōu)先保障和改善民生，該辦能辦的實(shí)事要竭力辦好，基本民生的底線(xiàn)要堅決兜牢。

讓人們在勞動(dòng)中創(chuàng )造財富 在奮斗中實(shí)現人生價(jià)值

談到就業(yè)，李克強說(shuō)，大力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)。完善就業(yè)政策，加大就業(yè)培訓力度，加強對靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持?！拔覀儽仨毨卫巫プ【蜆I(yè)這一民生之本，讓人們在勞動(dòng)中創(chuàng )造財富，在奮斗中實(shí)現人生價(jià)值?！?/p>

使更多孩子成就夢(mèng)想 更多家庭實(shí)現希望

提及教育，李克強說(shuō)，辦好公平優(yōu)質(zhì)教育。統一城鄉義務(wù)教育學(xué)生“兩免一補”政策，不斷縮小城鄉、區域、校際辦學(xué)差距。繼續擴大重點(diǎn)高校面向貧困地區農村招生規模。推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設。深化高考綜合改革試點(diǎn)。制定實(shí)施《中國教育現代化2030》?！拔覀円l(fā)展人民滿(mǎn)意的教育，以教育現代化支撐國家現代化，使更多孩子成就夢(mèng)想、更多家庭實(shí)現希望?！?/p>

把好人民群眾飲食用藥安全的每一道關(guān)口

提到健康，李克強說(shuō)，推進(jìn)健康中國建設。要完善監管體制機制，充實(shí)基層監管力量，夯實(shí)各方責任，堅持源頭控制、產(chǎn)管并重、重典治亂，堅決把好人民群眾飲食用藥安全的每一道關(guān)口。

讓困難群眾心里有溫暖 生活有奔頭

提到民生，李克強說(shuō)，織密扎牢民生保障網(wǎng)。繼續提高退休人員基本養老金，確保按時(shí)足額發(fā)放?？h級政府要建立基本生活保障協(xié)調機制，切實(shí)做好托底工作，使困難群眾心里有溫暖、生活有奔頭。鍥而不舍解決好農民工工資拖欠問(wèn)題，決不允許他們的辛勤付出得不到應有回報。

使更多人享受運動(dòng)快樂(lè ) 擁有健康體魄

談到全民健身，李克強說(shuō)，做好冬奧會(huì )、冬殘奧會(huì )籌辦工作，統籌群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，廣泛開(kāi)展全民健身，使更多人享受運動(dòng)快樂(lè )、擁有健康體魄。人民身心健康、樂(lè )觀(guān)向上，國家必將充滿(mǎn)生機活力。

讓科研人員不再為雜事瑣事分心勞神

談到科研改革，李克強說(shuō)，提升科技創(chuàng )新能力。切實(shí)落實(shí)高校和科研院所自主權，落實(shí)股權期權和分紅等激勵政策，落實(shí)科研經(jīng)費和項目管理制度改革，讓科研人員不再為雜事瑣事分心勞神。

兩岸同胞要共擔民族大義 堅定不移推動(dòng)祖國和平統一進(jìn)程

談到對臺工作，李克強說(shuō)，要深入貫徹對臺工作大政方針，堅持一個(gè)中國原則，維護“九二共識”共同政治基礎，維護國家主權和領(lǐng)土完整，維護兩岸關(guān)系和平發(fā)展和臺海和平穩定。堅決反對和遏制“臺獨”分裂活動(dòng)，絕不允許任何人以任何形式、任何名義把臺灣從祖國分裂出去。兩岸同胞要共擔民族大義，堅定不移推動(dòng)祖國和平統一進(jìn)程，共同創(chuàng )造所有中國人的幸福生活和美好明天。

讓軍政軍民團結之樹(shù)根深、枝繁、葉茂

談到國防和軍隊改革，李克強說(shuō)，持續深化國防和軍隊改革。強化?？者叿拦芸?，周密組織反恐維穩、國際維和、遠海護航等重要行動(dòng)。促進(jìn)經(jīng)濟建設和國防建設協(xié)調、平衡、兼容發(fā)展，深化國防科技工業(yè)體制改革，推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展。各級政府要以更加扎實(shí)有力的舉措，支持國防和軍隊改革建設，讓軍政軍民團結之樹(shù)根深、枝繁、葉茂！

中國作出的承諾一直認真履行 應有權益將堅決捍衛

談到國際貿易，李克強說(shuō)，中國將堅定不移推動(dòng)全球經(jīng)濟合作，維護多邊貿易體制主渠道地位，積極參與多邊貿易談判。我們愿與有關(guān)國家一道，推動(dòng)中國－東盟自貿區升級議定書(shū)全面生效實(shí)施，早日結束區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定談判，推進(jìn)亞太自貿區建設。繼續與有關(guān)國家和地區商談投資貿易協(xié)定?！爸袊秦撠熑蔚膰?，作出的承諾一直認真履行，應有的權益將堅決捍衛?！?/p>

中國始終站在和平穩定一邊 站在公道正義一邊

談到世界格局，李克強說(shuō)，面對世界政治經(jīng)濟格局的深刻變化，中國將始終站在和平穩定一邊，站在公道正義一邊，做世界和平的建設者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者。我們將堅定不移走和平發(fā)展道路，堅決維護多邊體制的權威性和有效性，反對各種形式的保護主義，深入參與全球治理進(jìn)程，引導經(jīng)濟全球化朝著(zhù)更加包容互惠、公正合理的方向發(fā)展。