【中外觀(guān)：“一帶一路”在身邊——2017全國兩會(huì )系列特稿】

3月3日，中國人民政治協(xié)商會(huì )議第十二屆全國委員會(huì )第五次會(huì )議在北京人民大會(huì )堂開(kāi)幕。沈湜/攝

中國網(wǎng)新聞3月5日訊（記者戚易斌）今年5月，“一帶一路”國際合作高峰論壇將在北京舉行，讓北京再次成為“一帶一路”倡議中關(guān)注的焦點(diǎn)。優(yōu)越的戰略位置和政治、經(jīng)濟、文化等方面的優(yōu)勢，賦予了北京在“一帶一路”發(fā)展中難以替代的地位。

“作為中國的首都，北京是‘一帶一路’建設對外交流的核心承載地和聯(lián)通世界的最重要窗口，”全國政協(xié)外事委員會(huì )副主任、察哈爾學(xué)會(huì )主席韓方明兩會(huì )期間接受中國網(wǎng)記者采訪(fǎng)時(shí)表示，“通過(guò)與‘一帶一路’的對接，北京可以整合資源，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，在抓住發(fā)展機遇的同時(shí)，更好地推進(jìn)‘一帶一路’倡議實(shí)施?！?/p>

積極推動(dòng)協(xié)同發(fā)展

“當前，北京需要通過(guò)與各方的密切合作，積極推動(dòng)協(xié)同發(fā)展，搭建立體多元的合作發(fā)展平臺，進(jìn)一步發(fā)揮規模優(yōu)勢和比較優(yōu)勢，”韓方明說(shuō)。

2014年2月，習近平總書(shū)記在京津冀協(xié)同發(fā)展工作座談會(huì )上提出將京津冀的協(xié)同發(fā)展上升為國家戰略，隨后逐步開(kāi)啟的環(huán)渤海以及京津冀地區經(jīng)濟群協(xié)作，正在如火如荼的開(kāi)展。

京津冀一體化的推進(jìn)，北京承載著(zhù)“一帶一路”建設中北線(xiàn)引擎的重要作用，不論是對中日韓自貿區，還是中俄蒙經(jīng)濟走廊建設都將產(chǎn)生積極的示范效應。

習近平總書(shū)記在今年2月23日調研新機場(chǎng)建設時(shí)明確指出，北京新機場(chǎng)建設要創(chuàng )造一流經(jīng)驗，為我國基礎設施建設打造樣板。韓方明稱(chēng)，習總書(shū)記的指示，為北京參與“一帶一路”建設明確了其中的一個(gè)目標，同時(shí)這也是對北京在“一帶一路”建設中發(fā)揮示范效應的最好注解。

根據北京市出臺的參與建設“一帶一路”實(shí)施方案，未來(lái)5年，北京市將以政策溝通、設施聯(lián)通、貿易暢通、資金融通、民心相通這“五通”為主要內容，以投資經(jīng)貿合作為重點(diǎn)，以社會(huì )和人文交流為紐帶，加強“一帶一路”平臺建設，加強與相關(guān)地區的交流合作，把北京市打造成為服務(wù)國家“一帶一路”倡議的綜合服務(wù)型平臺，實(shí)現合作共贏(yíng)，共同發(fā)展。

發(fā)展成果惠及人民

“一帶一路”強調的是共同發(fā)展，以合作共贏(yíng)作為根本的發(fā)展目標。倡議雖起自中國，發(fā)展成果卻惠及世界。在推進(jìn)“一帶一路”建設的過(guò)程中，北京計劃或正在實(shí)施的各項項目，對提升區域基礎設施互聯(lián)互通水平、造福本地及各國人民具有重大而深遠的意義。

2月23日，習近平總書(shū)記在考察北京新機場(chǎng)建設時(shí)明確指出，新機場(chǎng)建設是北京發(fā)展和京津冀協(xié)同發(fā)展的需要。對此，韓方明說(shuō)，“這本身就是造福北京以及周邊省份老百姓生活的民心工程，也必然會(huì )成為北京融入“一帶一路”并以此惠及沿線(xiàn)國家游客的重要工程?！?/p>

2015年3月，國家發(fā)布了《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》，明確提出要推進(jìn)構建北京－莫斯科歐亞高速運輸走廊，建設向北開(kāi)放的重要窗口。文件還提出要“消除投資和貿易壁壘，構建區域內和各國良好的營(yíng)商環(huán)境，積極同沿線(xiàn)國家和地區共同商建自由貿易區，激發(fā)釋放合作潛力，做大做好合作‘蛋糕’?！?/p>

韓方明認為，這些制度設計與愿景謀劃，不僅對北京民眾，而且對于全國人民而言都是利好，意味著(zhù)我國人民可以以更加優(yōu)惠的價(jià)格買(mǎi)到更加豐富和優(yōu)質(zhì)的商品。以往青年朋友留學(xué)大都選擇歐美高校，隨著(zhù)“一帶一路”建設的推進(jìn)，沿線(xiàn)國家中非常不錯的高校和專(zhuān)業(yè)也將為我國的年輕人提供更多的選擇。

此外，在北京市不同行業(yè)領(lǐng)域的“十三五規劃”中，也都有明確的惠民利民措施。韓方明舉例說(shuō)，“環(huán)境保護和生態(tài)建設規劃中就明確提出要打造可持續循環(huán)經(jīng)濟，強化環(huán)境治理，提高應急能力，實(shí)現綠色發(fā)展；文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)方面提出要努力把北京建設成為具有國際影響力的文化創(chuàng )新、運營(yíng)、交易、體驗中心和最具活力的文化創(chuàng )意名城；在互聯(lián)互通方面，北京將在十三五期間貫通哈爾濱至北京至香港（澳門(mén)）高速鐵路通道，建設北京至香港（臺北）、北京至蘭州等高速鐵路通道，形成京福臺快速鐵路通道，實(shí)現兩岸的快速溝通?！?/p>

對外合作不斷增強

統計數據顯示，2016年前10個(gè)月，北京市的企業(yè)在“一帶一路”沿線(xiàn)的17個(gè)國家累計直接投資額達到5.93億美元，較去年同期增長(cháng)45%。而2016年的前9個(gè)月，北京市的企業(yè)與“一帶一路”沿線(xiàn)國家產(chǎn)生的雙邊貨物貿易額達到618億美元，占全市進(jìn)出口總額的30%以上。北京市與“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區的貿易合作發(fā)展順利，前景廣闊。

北京朝陽(yáng)區為企業(yè)搭建“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”的信息共享、綜合服務(wù)平臺，促成中巴、中俄經(jīng)濟合作項目落地。去年，作為“一帶一路”旗艦項目的中巴經(jīng)濟走廊新增了11項產(chǎn)能合作項目，幫助巴基斯坦發(fā)展清潔能源、生態(tài)環(huán)保、智能交通等各項事業(yè)，北京的企業(yè)積極參與。

同時(shí)，通過(guò)積極拓展公共外交和城市外交，北京市的國際“朋友圈”不斷擴大。目前，北京市已與53個(gè)城市結為了國際友好城市，并與友城在城市管理、經(jīng)貿、文化、科技、旅游等方面開(kāi)展了多項務(wù)實(shí)合作，這與“一帶一路”所倡導的“五通”緊密相連。

隨著(zhù)“一帶一路”路線(xiàn)圖的逐漸清晰，沿線(xiàn)國家的重要節點(diǎn)城市也得以凸顯，這些地方政府和城市有著(zhù)較高的參與熱情，積極與“一帶一路”建設實(shí)現對接。在這樣的背景下，對于北京這座“世界城市”而言，韓方明說(shuō)，“打造樣板性的合作示范城市不失為一個(gè)有效的選擇。通過(guò)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作，鞏固既有的合作基礎，深化全方位、多領(lǐng)域的互聯(lián)互通建設與合作，通過(guò)系統的項目合作為城市之間的對接提供助力?！?/p>

韓方明說(shuō)，“在具體的實(shí)施過(guò)程中，一方面要將此作為一項惠及全線(xiàn)的民心工程來(lái)做，將經(jīng)濟發(fā)展與擴大就業(yè)和消除貧困、改善民生密切結合。另一方面還要堅持該倡議的可持續性，注重沿線(xiàn)國家和城市的環(huán)境保護以及創(chuàng )新發(fā)展，以開(kāi)放的視野和胸懷對接沿線(xiàn)國家自身以及區域和全球的發(fā)展議程，打造共同發(fā)展、共同繁榮的人類(lèi)命運共同體?！?/p>