十二屆全國人大五次會(huì )議于3月4日上午11時(shí)在人民大會(huì )堂新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會(huì ),由大會(huì )發(fā)言人傅瑩就大會(huì )議程和人大工作相關(guān)問(wèn)題回答中外記者的提問(wèn)。
美國有線(xiàn)電視新聞CNN記者:我是美國有線(xiàn)電視新聞CNN的,那我就來(lái)問(wèn)一下那個(gè)必答題吧。您也知道,近年來(lái)中國軍事實(shí)力不斷增長(cháng),包括航母的打造、南海諸島的島礁的建設和軍事部署以及武器裝備更新等等問(wèn)題,都是為包括美國在內的世界各國所關(guān)注。由于中國和一些鄰國的領(lǐng)土爭端也尚未解決,這些軍力的增長(cháng)也讓許多國家懷有戒心和一定的警惕,我的問(wèn)題是中國今年的軍費開(kāi)支會(huì )是多少,會(huì )有怎樣幅度的增長(cháng)?如果在經(jīng)濟增速放緩的情形下,軍費增長(cháng)的幅度較大會(huì )是出于什么樣的考量?和美國總統特朗普最近宣布的大幅增加美國軍費的開(kāi)支有沒(méi)有關(guān)系?謝謝。
傅瑩:每年中國政府是根據國防建設的需求和我們國民經(jīng)濟發(fā)展的水平來(lái)確定我們國防費的規模,2017年中國國防費增長(cháng)的幅度是7%左右。我們國防費在GDP中占的比重是1.3%左右,這些年一直處于這個(gè)水平,這是財政部給我們提供的準確的數據。你剛才提到美國主張要提高經(jīng)費,美國軍費已經(jīng)很大了,我去慕尼黑參加安全會(huì )議,北約也在強調要把他們每個(gè)成員國防費占的比重都提高到2%,我不知道你們怎么評估這個(gè)趨勢,是不是也問(wèn)問(wèn)他們是什么考量。
你說(shuō)到對中國的戒心,我想在中國很多人肯定是很不理解的??纯催^(guò)去這十多年,世界上發(fā)生了那么多的沖突,甚至是戰爭,造成了嚴重的大量的人員傷亡、財產(chǎn)的損失,那么多難民流離失所,哪個(gè)是中國造成的?中國從來(lái)沒(méi)有給任何國家帶來(lái)任何傷害。你關(guān)心的中國周邊存在的這些領(lǐng)土主權、海洋權益的爭議問(wèn)題,我們主張要對話(huà)和平解決,同時(shí)我們要擁有保衛自己主權和權益的能力。尤其你也注意到,我們確實(shí)要防范外部力量介入爭議問(wèn)題。中國能力的增強是有利于維護這個(gè)地區的和平和安全的,而不是相反?,F在在這個(gè)爭議問(wèn)題上,最近的趨勢很明顯,中國和東盟一些國家已經(jīng)回歸了對話(huà)商談的軌道,南海的局面也是趨于緩和的,未來(lái)形勢如何發(fā)展要看美國的意圖,美國在南海的活動(dòng)具有一定的風(fēng)向標意義。
在南海問(wèn)題上,拿南海航行安全說(shuō)事,我認為是誤導。去年7月我到英國去訪(fǎng)問(wèn),對這個(gè)問(wèn)題議論很多,我們同行的一個(gè)法律專(zhuān)家專(zhuān)門(mén)查了一下,英國倫敦金融城的信息顯示,南海沒(méi)有被列為高危地區,而且沒(méi)有任何數據顯示有哪個(gè)國際上大的保險公司對途經(jīng)南海的航船、商船增長(cháng)保費,南海航行安全的擔心是從何而來(lái)?
我們去年在那兒訪(fǎng)問(wèn)的時(shí)候也了解到,路透社調查顯示,有一些航運公司認為中國在這個(gè)區域的存在實(shí)際上是有利于安全的。所以我想,從根本上講,不知道你同意不同意,美國恐怕還是擔心中國從能力上趕上或者超過(guò)美國。實(shí)際上中國作為一個(gè)發(fā)展中國家,跟美國在能力上差距是很大的,但是中國的軍隊發(fā)展建設是要繼續下去的,這是我們保衛國家主權、安全的需求。
軍隊跟軍隊之間是不是構成威脅,是不是要有戒心,關(guān)鍵要看他們的戰略意圖,這是要認真探討的關(guān)鍵問(wèn)題。也就是說(shuō),是要追求共同安全還是排他性的安全。習近平主席提出的中國的理念是維護共同的安全,這也是許多亞洲國家的一個(gè)共識。謝謝。