北京時(shí)間3月3日下午，全國政協(xié)十二屆五次會(huì )議在北京人民大會(huì )堂開(kāi)幕。14時(shí)，列席會(huì )議的部長(cháng)們在北大廳北門(mén)通向萬(wàn)人大會(huì )堂的通道接受媒體短暫采訪(fǎng)。民航局局長(cháng)馮正霖回答了記者有關(guān)問(wèn)題。以下是問(wèn)答實(shí)錄:

記者: 總書(shū)記剛剛視察了首都新機場(chǎng)建設，您能否給大家介紹一下新機場(chǎng)的簡(jiǎn)單情況，同時(shí)民航局在推進(jìn)京津冀協(xié)調方面有哪些舉措？

馮正霖: 大家知道，23日下午，總書(shū)記視察了北京新機場(chǎng)的建設。北京新機場(chǎng)的建設是黨中央、國務(wù)院站在國家經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局決定的一個(gè)重大決策，它的建設不僅是對于提升北京國際大都市的功能，更重要的是它對于推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展、推動(dòng)國家航空樞紐的構成都具有重要的作用，同時(shí)也在為老百姓的出行創(chuàng )造更好的條件。我們現在正在打造三個(gè)世界級城市群和機場(chǎng)群，這就是珠三角、長(cháng)三角和京津冀，京津冀的協(xié)同發(fā)展主要是要構建以北京新老機場(chǎng)為主軸的大型國際航空樞紐，同時(shí)要把京津冀機場(chǎng)群中的天津、河北石家莊機場(chǎng)進(jìn)行功能優(yōu)化，就是在機場(chǎng)群當中要實(shí)行差異化運營(yíng)。

現在我們都知道北京航空的時(shí)刻非常緊張，幾乎在國外的這些國際航線(xiàn)申請很難到北京落地，因為沒(méi)有時(shí)刻。這個(gè)航空時(shí)刻沒(méi)有的因素就在于我們的空運資源保障能力，我們的地面保障能力和我們的人力資源保障能力都到了天花板?？梢愿嬖V大家一個(gè)數，北京首都機場(chǎng)在高峰期平均起降架次是49秒一架，這在世界上也屬于最繁忙的機場(chǎng)了。在這樣的情況下，我們建設北京新機場(chǎng)，對于北京新機場(chǎng)的功能定位叫做“雙樞紐”國際航空樞紐，各自獨立經(jīng)營(yíng)，適度規模競爭。

為了能夠更好的服務(wù)大家出行，我們已經(jīng)明確把將來(lái)首都機場(chǎng)以新空聯(lián)盟為主運營(yíng)，北京新機場(chǎng)以天河聯(lián)盟為主運營(yíng)，這樣的決策，一個(gè)是能夠形成規模競爭的態(tài)勢，第二個(gè)是有利于人民群眾轉機方便出行，也提升兩個(gè)機場(chǎng)之間的服務(wù)品質(zhì)。在天津機場(chǎng)我們也定位把天津機場(chǎng)打造成區域國際樞紐和國際貨運物流中心，石家莊機場(chǎng)主要打造區域樞紐和大眾化的航空市場(chǎng)，低成本的航空運營(yíng)。在機場(chǎng)群中這種差異化的功能定位有利于解決目前首都機場(chǎng)吃不下、天津機場(chǎng)吃不飽、石家莊機場(chǎng)吃不著(zhù)的問(wèn)題。這個(gè)功能定位以后，我們正在調整航線(xiàn)結構，調整航班的分配。

另外大家也會(huì )擔心，到了新機場(chǎng)以后，會(huì )不會(huì )不方便，我也可以跟大家說(shuō)，我們會(huì )打造一個(gè)立體交通的北京城市群和機場(chǎng)群。將來(lái)在首都機場(chǎng)也好、到新機場(chǎng)也好，全部都會(huì )有軌道交通、城際交通相連，在軌道交通運營(yíng)下，天津機場(chǎng)如果說(shuō)到外地的旅客到了天津機場(chǎng)，也應該可以視同到了北京，因為從北京的機場(chǎng)到天津，高速鐵路將來(lái)建立起來(lái)也就是三四十分鐘，現在從首都機場(chǎng)坐汽車(chē)進(jìn)城也得四十分鐘左右，這個(gè)時(shí)間差可以大幅度縮小。第二，現在二三線(xiàn)城市飛北京首都機場(chǎng)的航班時(shí)刻大概占了首都機場(chǎng)的28%左右，如果通過(guò)這樣功能定位劃分、差異化運營(yíng)以后，可以把二三線(xiàn)城市飛北京的航班疏解到天津、石家莊機場(chǎng)，可以大幅提升北京國際航線(xiàn)的時(shí)刻能力，有利于打造北京國際樞紐。在2019年正式（運營(yíng)）以后，大家會(huì )看到效果。