[俠客島按]

又是一年兩會(huì )時(shí)。

兩會(huì )的開(kāi)場(chǎng)好戲自然是新聞發(fā)布會(huì )。今天，全國政協(xié)新聞發(fā)言人王國慶回答眾多記者提問(wèn)，尤其是一些敏感問(wèn)題，能見(jiàn)招拆招，金句迭出，非常有看頭。

其實(shí)，這個(gè)看似輕松的背后可不輕松。要準備好一場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì )，做的功課遠超這臺前的一個(gè)半小時(shí)。因為是世界矚目的兩會(huì )的首場(chǎng)活動(dòng)，作為“臉面”的新聞發(fā)言人，他的一言一行都會(huì )成為新聞媒體熱衷炒作的焦點(diǎn)。

今天，我們推薦去年俠客島的一篇采訪(fǎng)文章，講講兩會(huì )新聞發(fā)布會(huì )背后的故事。當時(shí)，北京聯(lián)合大學(xué)輿情監測與分析實(shí)驗室主任馮春海博士接受了我們的采訪(fǎng)。馮博士研究過(guò)多年的中國新聞發(fā)布制度，2012年參與了全國政協(xié)十一屆五次會(huì )議的新聞發(fā)布會(huì )工作。島叔就請他聊聊一場(chǎng)成功的新聞發(fā)布會(huì )，需要下哪些工夫。

　　2日政協(xié)的新聞發(fā)布會(huì )上，人民日報記者在提問(wèn)

獨孤：一個(gè)新聞發(fā)言人的背后，有多少人的團隊在工作？成員都會(huì )來(lái)自哪里？

馮：你別看新聞發(fā)言人是一個(gè)人“舌戰群儒”，他的背后是一個(gè)團隊，核心成員大概十幾人，非常精干，而且要遵循一個(gè)原則，就是跨界混搭。2012年，當時(shí)的全國政協(xié)新聞發(fā)言人趙啟正先生就帶了一支隊伍，有全國政協(xié)新聞局的工作人員和人大新聞學(xué)院的師生團隊，這是非常專(zhuān)業(yè)的力量，還有國務(wù)院新聞辦公室和外交部的有關(guān)工作人員。

獨孤：你們一般都會(huì )提前多少時(shí)候開(kāi)始準備新聞發(fā)布會(huì )？怎么準備的？

馮：我們提前了一個(gè)月，就在郊區做封閉準備，吃住都在一起。當然，在封閉之前，我們會(huì )進(jìn)行充分的輿情調研，陸續走訪(fǎng)各個(gè)部委，因為政協(xié)涉及的領(lǐng)域面寬，所以會(huì )到很多部委采集信息和輿情。另一方面，我們會(huì )利用專(zhuān)業(yè)團隊對媒體，尤其是境外媒體做輿情監測，梳理出熱點(diǎn)話(huà)題，做好應對準備。

獨孤：那你們怎么具體研判一次新聞發(fā)布會(huì )可能出現的問(wèn)題？

馮：剛才說(shuō)的調研、分析只是梳理出一個(gè)大的話(huà)題方向，下一步，就要不斷細化尋找可能議題了。比如在政治層面、經(jīng)濟層面，媒體會(huì )關(guān)注什么具體問(wèn)題？不斷細化聚焦，什么反腐啊、政治體制改革啊，我們戲稱(chēng)叫“議題樹(shù)”。同時(shí)，我們會(huì )對這些議題進(jìn)行排序分類(lèi)，按照重要性、敏感性、新聞性綜合去考量，分A、B、C等類(lèi)別，比如A類(lèi)，就是一些大家都關(guān)注的、敏感的、重要問(wèn)題。

獨孤：那你們會(huì )不會(huì )有內部模擬？

馮：有啊，隨時(shí)都會(huì )有模擬演練。比如在工作的間隙，工作人員就會(huì )隨時(shí)甩出一個(gè)問(wèn)題，請發(fā)言人回答，怎么回答？我們和發(fā)言人會(huì )討論到很晚。還有一種就是找專(zhuān)業(yè)媒體做正式的“預發(fā)布”演練。

獨孤：每次新聞發(fā)布會(huì )，外媒的提問(wèn)總是會(huì )涉及一些非常敏感的問(wèn)題，而且往往很難回答。對外媒的提問(wèn)，一般怎么去判斷他的關(guān)注方向？怎樣提前做好應對？

馮：我們當時(shí)準備的時(shí)候，對內外媒體是一視同仁的，因為當時(shí)我們的一個(gè)理念就是，新聞發(fā)布會(huì )是引導國內外輿論的重要方式。國外媒體沒(méi)有提前的約定，大家都是即興、隨機的，比如2011年的政協(xié)新聞發(fā)布會(huì )，發(fā)言人就被問(wèn)到開(kāi)政協(xié)會(huì )的預算問(wèn)題，這就在預案之外。當時(shí)的新聞發(fā)言人趙啟正先生還是很老道，坦誠地說(shuō)“我不知道，你把我問(wèn)住了”，然后又說(shuō)會(huì )后會(huì )去核實(shí)，到時(shí)用E-mail回答你。2012年，我們在那年開(kāi)會(huì )前10天，趙啟正先生還召集了多位外國記者開(kāi)茶敘會(huì )，打聽(tīng)外國記者想問(wèn)的話(huà)題。這也是主動(dòng)出擊。剛才說(shuō)了，我們會(huì )利用專(zhuān)業(yè)團隊，對境外輿情進(jìn)行研判分析，應對需要模擬演練，但更重要的是新聞發(fā)言人的個(gè)人素養和知識儲備。

獨孤：新聞發(fā)言人面前的電腦主要會(huì )存儲些什么東西呢？

馮：這是我們給發(fā)言人做的一些議題，及其他解答的關(guān)鍵詞匯，也就是提綱。

獨孤：以您這么多年對中國新聞發(fā)布制度的研究，您覺(jué)得怎樣去評價(jià)一場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì )？

馮：其實(shí)，新聞發(fā)布會(huì )是一個(gè)競爭的場(chǎng)域，需要新聞發(fā)言人和新聞媒體良好地互動(dòng)，配合完成。這里面有新聞發(fā)言人和記者的話(huà)語(yǔ)爭奪，也有不同媒體在競爭采訪(fǎng)的權利，發(fā)布會(huì )也是展現媒體品牌的機會(huì )，所以受到格外重視。一場(chǎng)成功的新聞發(fā)布會(huì )，應該是互動(dòng)雙方都得到了最大的獲益，新聞發(fā)言人，或者說(shuō)他代表的機構通過(guò)發(fā)布會(huì )成功表達了立場(chǎng)、傳遞了信息，新聞媒體既獲得了信息，又展現了自己的品牌。

獨孤：您覺(jué)得一個(gè)優(yōu)秀的新聞發(fā)言人需要具備怎樣的基本素養？

馮：關(guān)于新聞發(fā)言人的素養，我們通常會(huì )強調是媒介素養，表達能力，不少地方選擇新聞發(fā)言人的時(shí)候，主要看溝通能力，或者說(shuō)了解媒體、干過(guò)媒體。但其實(shí)忽略了一個(gè)重要的素養，就是政治素養和敢于擔當的精神。

比如，2012年的那場(chǎng)政協(xié)新聞發(fā)布會(huì )，有外媒記者提到了xz僧侶 自 焚、王立軍事件等敏感問(wèn)題。xz發(fā)生僧侶 自焚事件在國內報道比較少，當時(shí)是香港衛視的楊錦麟提問(wèn)，咄咄逼人。楊的提問(wèn)大概意思是，自焚事件一方面有外國勢力的介入，另一方面是中國宗教政策不當所致，發(fā)言人怎么看？趙啟正先生先表達了對生命的關(guān)懷和尊重，十七、八歲的年輕僧人自 焚，令人痛心，其次提供了另一個(gè)版本的事實(shí)，說(shuō)我這邊了解的情況是，達—賴(lài)公開(kāi)鼓勵自焚，阻止搶救，公開(kāi)拍照，假如你的版本存在，我的版本也存在，那么達—賴(lài)就是個(gè)兩面派。

我們事后看媒體的報道，很多標題是《趙啟正：達—賴(lài)是個(gè)兩面派》。這就是議程設置，新聞發(fā)言人表達了A意思，被媒體一轉載，卻變成了A’，甚至BC，這次媒體用的標題跟趙先生的原話(huà)一模一樣。這是充分尊重新聞規律的結果，不回避問(wèn)題，也沒(méi)有否定你的版本，同時(shí)也表達了對生命的尊重與關(guān)懷。

更敏感的是王立軍事件，當時(shí)就在兩會(huì )前不久發(fā)生，沒(méi)有口徑，如果含混一點(diǎn)，完全可以委婉地繞過(guò)去。但趙啟正先生說(shuō)，“越是敏感的問(wèn)題，越有回答的必要”，所以，那次回答完全憑借發(fā)言人自己豐富的政治閱歷和判斷，直面問(wèn)題，這也是一個(gè)優(yōu)秀的新聞發(fā)言人應有的擔當精神。(采訪(fǎng)/獨孤九段)