２項“非常之舉”彰顯責任擔當

針對一些特殊情況，需要全國人大常委會(huì )根據我國憲法和法律的有關(guān)規定作出創(chuàng )制性安排。

為貫徹黨中央關(guān)于查處遼寧拉票賄選案的決策部署，十二屆全國人大常委會(huì )第七十七次委員長(cháng)會(huì )議決定在２０１６年９月加開(kāi)一次全國人大常委會(huì )會(huì )議。

２０１６年９月１３日，十二屆全國人大常委會(huì )第二十三次會(huì )議經(jīng)表決，依法確定遼寧?。矗得辟V選的全國人大代表當選無(wú)效，維護了社會(huì )主義法治權威與尊嚴。

為有效打擊和遏制“港獨”活動(dòng)，維護國家主權和領(lǐng)土完整，維護香港居民的根本利益和香港特別行政區的繁榮穩定，２０１６年１１月，十二屆全國人大常委會(huì )第二十四次會(huì )議依據《中華人民共和國憲法》對香港基本法第一百零四條做出解釋?zhuān)砻髁酥醒胴瀼亍耙粐鴥芍啤狈结樀膱远Q心和反對“港獨”的堅定立場(chǎng)，充分展現了包括香港同胞在內的１３億多中國人民維護國家主權、安全和發(fā)展利益的堅定意志。

這兩項“常規之外的法定動(dòng)作”，充分體現了全國人大常委會(huì )在大事要事上的旗幟鮮明、敢于擔當、善于作為、措施有力。

６次執法檢查回應民生關(guān)切

過(guò)去一年，全國人大常委會(huì )先后對食品安全法、水法、環(huán)境保護法、促進(jìn)科技成果轉化法、道路交通安全法、安全生產(chǎn)法６部法律開(kāi)展了執法檢查。６個(gè)執法檢查組共派出４９個(gè)執法檢查小組，到全國３０個(gè)省區市開(kāi)展工作。

從保障百姓“舌尖上的安全”，到解決群眾的“心肺之患”，到關(guān)注每個(gè)人的出行安全，人大監督工作緊緊圍繞中央重大決策部署的貫徹落實(shí)，積極回應人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

全國人大常委會(huì )積極創(chuàng )新執法檢查工作方式方法，普遍運用明察暗訪(fǎng)、問(wèn)卷調查、網(wǎng)上征求意見(jiàn)等多種方式。例如，道路交通安全法執法檢查通過(guò)各大網(wǎng)站開(kāi)展歷時(shí)２個(gè)月的問(wèn)卷調查，總計回收問(wèn)卷３３萬(wàn)多份，意見(jiàn)建議近萬(wàn)條，不僅調動(dòng)了群眾的積極性，也對法律貫徹實(shí)施起到很好的宣傳動(dòng)員作用。

同時(shí)，全國人大常委會(huì )注重探索執法檢查工作規律，探索形成了選好檢查題目、作好組織工作、全面準確報告檢查情況、認真開(kāi)展審議、加強改進(jìn)實(shí)際工作、向常委會(huì )報告落實(shí)情況的“６步走”流程，執法檢查實(shí)效顯著(zhù)提高。

３次專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)推動(dòng)“一府兩院”工作

選擇一個(gè)執法檢查報告或專(zhuān)項工作報告開(kāi)展專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)，是近年來(lái)全國人大常委會(huì )開(kāi)展監督工作的一大亮點(diǎn)。

２０１６年，全國人大常委會(huì )舉行聯(lián)組會(huì )議結合審議食品安全法執法檢查報告、環(huán)境保護法執法檢查報告和安全生產(chǎn)法、道路交通安全法執法檢查報告進(jìn)行了３次專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)。國務(wù)院副總理、國務(wù)委員和國務(wù)院有關(guān)部門(mén)負責人到會(huì )應詢(xún)。

３次專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)中，共有常委會(huì )組成人員２２人次累計提出２７個(gè)詢(xún)問(wèn)問(wèn)題，其中２５個(gè)問(wèn)題在現場(chǎng)得到答復，２個(gè)問(wèn)題會(huì )后由有關(guān)部門(mén)書(shū)面進(jìn)行答復。國務(wù)院１６個(gè)組成部門(mén)派出負責同志２３人次到會(huì )應詢(xún)。最高人民法院和最高人民檢察院也對個(gè)別問(wèn)題進(jìn)行了書(shū)面答復。

圍繞突出問(wèn)題，開(kāi)展專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)，通過(guò)與相關(guān)部門(mén)負責人面對面交流，不避難點(diǎn)、切中要害，問(wèn)題在答問(wèn)中清晰，對策在答問(wèn)中明朗，共識在答問(wèn)中凝聚，充分發(fā)揮了人大監督在推動(dòng)“一府兩院”工作的積極作用，也讓人大監督工作的針對性實(shí)效性不斷增強。

４６２件議案全部辦理、８６０９件建議件件有回應

認真審議代表議案、辦理代表建議，是尊重代表職權、發(fā)揮代表作用的具體體現。

十二屆全國人大四次會(huì )議期間，代表提出的４６２件議案，已經(jīng)全國人大各專(zhuān)門(mén)委員會(huì )認真審議，并分別向常委會(huì )作了審議結果的報告。不少代表的議案在相關(guān)法律制定和修改中被采納。

十二屆全國人大四次會(huì )議期間，代表提出的８６０９件建議，目前均已辦理完畢并答復代表。從辦理結果看，代表建議所提問(wèn)題得到解決或計劃逐步解決的占建議總數的８０．６％。

民有所呼，會(huì )有所應。代表議案和代表建議的高效務(wù)實(shí)辦理，充分體現了全國人大常委會(huì )的積極作為，充分尊重了代表的主體地位，積極回應了代表和人民群眾的關(guān)切。