每年兩會(huì )上，全國人大代表提出的建議、全國政協(xié)委員提出的提案，政府部門(mén)辦理情況如何？在全國兩會(huì )即將召開(kāi)之際，人們很關(guān)注這個(gè)問(wèn)題。2月3日，春節過(guò)后的首次國務(wù)院常務(wù)會(huì )議上，李克強總理聽(tīng)取了辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案的情況匯報。

此次會(huì )議指出，辦理好人大代表建議和政協(xié)委員提案，是政府匯聚眾智、回應民生關(guān)切、推進(jìn)依法行政的重要體現。

據統計，去年國務(wù)院各部門(mén)共牽頭辦理全國人大代表建議7873件、全國政協(xié)委員提案3862件，分別占總數的91.5%和90.9%，在出臺相關(guān)政策措施時(shí)吸納了3000余條意見(jiàn)和建議，有力推動(dòng)了政府各方面工作。

全國人大代表、江西省景德鎮市珠山區新村街道梨樹(shù)園社區黨支部書(shū)記余梅說(shuō)，各級職能部門(mén)對代表們所提建議反饋及時(shí)，落地和實(shí)施的節奏也更快了。

2016年全國兩會(huì )期間，余梅結合自己在社區開(kāi)展居家養老的工作經(jīng)驗，在深入調研的基礎上提出了醫養結合的相關(guān)建議，引起與會(huì )代表們的熱烈討論。

更讓余梅感到振奮的是，當天下午她便接到了國家衛計委有關(guān)負責人的回復電話(huà)，向她介紹溝通醫養結合和健康養老方面的政策和舉措。兩會(huì )結束后回到地方，余梅又收到了國家衛計委的函電，進(jìn)一步向她闡釋了國家在開(kāi)展醫養結合等相關(guān)工作中的思路。

“醫養結合的話(huà)題和衛計委的職責密切相關(guān)，因此他們對我的回復特別迅速，也很接地氣?！庇嗝犯嬖V半月談?dòng)浾?，后?lái)國家衛計委還邀請她前往山東青島，對當地醫養結合試點(diǎn)機構進(jìn)行實(shí)地考察，讓她收獲很大。

在推動(dòng)建議辦理過(guò)程中，有關(guān)承辦單位還主動(dòng)邀請代表參加跨地域辦理工作，共同為建議辦理工作出主意、想辦法。

“職能部門(mén)正不斷推進(jìn)有關(guān)建議的研究實(shí)施?！庇嗝氛f(shuō)，近幾年來(lái)她提的很多建議都得到了積極反饋。

有類(lèi)似感受的不是余梅一人。全國政協(xié)委員、民盟江蘇省委副主委、蘇州大學(xué)校長(cháng)熊思東在2013年提案中建議修訂大氣污染防治法，將PM2.5納入政府環(huán)境治理的約束性指標，現在已成為考核各級政府工作的剛性要求。此外，他提出的加快智能電網(wǎng)建設、加快建設我國醫養結合養老新體系等建議和提案，都得到了相關(guān)部門(mén)的積極反饋。

近期，熊思東正在為今年全國兩會(huì )的提案忙碌?！霸谌ツ辍L(cháng)線(xiàn)規劃兒科醫生發(fā)展’提案的基礎上，我會(huì )繼續關(guān)注醫學(xué)人才培養科學(xué)統籌規劃和預警機制問(wèn)題，同時(shí)思考高校鼓勵大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)方面的具體舉措等?！毙芩紪|說(shuō)。

代表委員們對建議提案辦理工作的好評，是與近年來(lái)政府完善相關(guān)制度、加強督促考核分不開(kāi)的。早在2015年兩會(huì )之前，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議就提出要求，強化考核，使辦理建議提案成為改進(jìn)政府工作的重要抓手，提高政府公信力和效能。

國家發(fā)改委秘書(shū)長(cháng)李樸民說(shuō)，近年來(lái)發(fā)改委通過(guò)完善制度，不斷提高建議提案辦理工作的規范化水平。具體而言，可歸納為4項制度，即交辦會(huì )制度、聯(lián)絡(luò )員制度、督促檢查制度、激勵表?yè)P制度。與此同時(shí)，發(fā)改委注重開(kāi)拓創(chuàng )新，運用現代信息化手段提高辦理效率。

國家衛計委則成立了建議提案辦理工作領(lǐng)導小組，2016年2月和11月兩次召開(kāi)部分代表委員座談會(huì )，回復代表委員關(guān)切的問(wèn)題，聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。

同時(shí)，國家衛計委還定期提供政策性文件、資料以及工作簡(jiǎn)報給代表委員及民主黨派中央，通過(guò)電話(huà)、郵件、走訪(fǎng)、座談、調研等多種方式密切與代表委員的溝通聯(lián)系；圍繞醫改中受到高度關(guān)注的重大課題，邀請代表委員參加調研；借助信息化手段建立工作臺賬，提高辦理效率，并把辦理工作納入政務(wù)評估。

國務(wù)院其他部門(mén)也進(jìn)行了類(lèi)似的制度建設和平臺建設，為辦理好建議提案打下了堅實(shí)基礎。2月3日的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議又提出，把建議提案辦理作為常態(tài)化年度重點(diǎn)任務(wù)，對建議提案的答復要擯棄空話(huà)套話(huà)，對涉及公共利益、社會(huì )廣泛關(guān)注的建議提案，承辦單位原則上都要公開(kāi)答復全文等措施，力爭進(jìn)一步提高建議提案辦理的質(zhì)量和實(shí)效。(半月談?dòng)浾?凌軍輝 高皓亮 范帆)