昨日，國務(wù)院總理李克強在人民大會(huì )堂回答記者提問(wèn)。記者會(huì )結束后，李克強離場(chǎng)時(shí)向記者揮手致意。新京報記者 侯少卿 攝

昨日，國務(wù)院總理李克強在回答記者關(guān)于“政務(wù)公開(kāi)”的問(wèn)題時(shí)表示，該公開(kāi)的應該全部公開(kāi)，能上網(wǎng)的要盡可能上網(wǎng)，要及時(shí)回應社會(huì )的關(guān)切。李克強還表示，今年兩會(huì )前，他就要求國務(wù)院的部長(cháng)們要主動(dòng)發(fā)聲，回答記者的提問(wèn)。

★談?wù)?wù)公開(kāi)

公開(kāi)是慣例不公開(kāi)是例外

中央人民廣播電臺、央廣網(wǎng)記者：大家對政務(wù)公開(kāi)有越來(lái)越高的期待，每年依法申請公開(kāi)信息的數量也在逐漸增多。但是一些地方和部門(mén)不夠“給力”，發(fā)布消息相對滯后，大家心里有些著(zhù)急?？偫砟趺纯?？

李克強：政務(wù)公開(kāi)和簡(jiǎn)政放權可以說(shuō)都是推進(jìn)政府職能轉變的關(guān)鍵，中央也明確要求，要推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，我們還要在若干方面進(jìn)行努力。首先，該公開(kāi)的應該全部公開(kāi)。公開(kāi)是慣例，不公開(kāi)是例外。尤其是涉及公眾利益的措施，財政預算收支情況等，都應該加大公開(kāi)的力度，讓群眾像掃二維碼一樣清清楚楚、一覽無(wú)余。

第二，能上網(wǎng)的要盡可能上網(wǎng)。政府的權力清單要上網(wǎng)，權力的運行也要上網(wǎng)，要留下痕跡，這樣可以減少自由裁量的空間。人們不是常說(shuō)“人在做、天在看”嗎？現在是云計算的時(shí)代，我們要讓“權在用、云在看”。行使權力不能打小算盤(pán)。

第三，要及時(shí)回應社會(huì )的關(guān)切。我們出臺一些政策，本來(lái)是為了利民、惠民，群眾看不懂、有疑問(wèn)，那就要解釋。一些合理的建議，該修改的就要修改。要讓政策的內涵透明，而且也回應民意。今年兩會(huì )前，我就要求國務(wù)院的部長(cháng)們要主動(dòng)發(fā)聲，回答記者的提問(wèn)。不是有一個(gè)“部長(cháng)通道”嗎？我跟他們說(shuō)：你們可不能記者一發(fā)問(wèn)你就拱拱手一走了之，要把嘴巴張開(kāi)，直截了當地回答問(wèn)題。我聽(tīng)說(shuō)今年部長(cháng)們的表現還是受到記者們的歡迎的，是不是??？

政務(wù)公開(kāi)實(shí)質(zhì)上也是要讓政府的權力受到監督，這樣也有利于政府提高效率，而且從制度上來(lái)避免濫用權力。據新華網(wǎng)

★內存

截至2015年10月，我國已建立各級各類(lèi)綜合性政務(wù)服務(wù)大廳40451家，其中省市級政務(wù)服務(wù)中心377家、區縣級政務(wù)服務(wù)中心2740家、鄉鎮(街道)便民服務(wù)中心37334家，其服務(wù)功能從最初單純的投資項目審批逐步擴展到便民服務(wù)、政務(wù)公開(kāi)、熱線(xiàn)電話(huà)、電子政務(wù)、公共資源交易、行政投訴等直接面向社會(huì )公眾且內在聯(lián)系緊密的政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域。據中新社

★延展

“部長(cháng)通道”14天內34官員答疑

昨日，李克強答記者問(wèn)時(shí)提到的“部長(cháng)通道”，是位于人民大會(huì )堂北大廳長(cháng)約100米的過(guò)道。直至昨日上午，仍有6位部委相關(guān)負責人依次走上“部長(cháng)通道”的發(fā)言席。

至此，本次全國兩會(huì )，自3月3日全國政協(xié)十二屆三次會(huì )議開(kāi)幕，到昨日十二屆全國人大四次會(huì )議閉幕，“部長(cháng)通道”開(kāi)通了14天，共有34位部委相關(guān)負責人站在“部長(cháng)通道”的話(huà)筒前，主動(dòng)答疑。

楊傳堂、高虎城三上“發(fā)言席”

新京報記者統計，34位在“部長(cháng)通道”答疑的部委負責人中，交通運輸部部長(cháng)楊傳堂、商務(wù)部部長(cháng)高虎城都是三上“發(fā)言席”，教育部部長(cháng)袁貴仁和住建部部長(cháng)陳政高則是兩次站到話(huà)筒前。

全國人大新聞中心工作人員朱恒順負責“部長(cháng)通道”的秩序維護，每當有部長(cháng)站在話(huà)筒前接受采訪(fǎng)時(shí)，由他“客串”主持人。接受新京報采訪(fǎng)時(shí)他表示，“今年的第一個(gè)特點(diǎn)就是接受采訪(fǎng)的部長(cháng)多”。

朱恒順印象深刻的是3月13日，共有11位部長(cháng)回應了新能源車(chē)瓶頸、營(yíng)改增后是否加稅等23個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題，“是一個(gè)超級星期日”。

通常留給“部長(cháng)通道”的采訪(fǎng)時(shí)間滿(mǎn)打滿(mǎn)算不過(guò)1個(gè)多小時(shí)，要密集安排10余位官員接受采訪(fǎng)、回應20多個(gè)問(wèn)題，相當于每位官員要在約5分鐘內回應2個(gè)問(wèn)題，“效率很高”，朱恒順說(shuō)。

3月5日，住建部部長(cháng)陳政高接受采訪(fǎng)時(shí)，前排幾位記者突然齊聲喊：一線(xiàn)城市房?jì)r(jià)瘋漲正常嗎？“住建部保持高度關(guān)注，與北上廣深4個(gè)城市保持密切溝通”，陳政高說(shuō)。朱恒順評價(jià)說(shuō)，部長(cháng)們對敏感、尖銳提問(wèn)不回避不繞彎，提供的都是干貨。

有部長(cháng)提前一小時(shí)“候場(chǎng)”

朱恒順認為，今年“部長(cháng)通道”更大的變化在于“部長(cháng)們更加積極主動(dòng)”。

早在十二屆全國人大四次會(huì )議開(kāi)幕前，全國人大常委會(huì )相關(guān)工作部門(mén)就開(kāi)始與各部委溝通，“許多部長(cháng)都表示，愿意積極回答記者提問(wèn)”。

“部長(cháng)通道”開(kāi)通前一天，大會(huì )工作人員一般都會(huì )與部長(cháng)們接洽，敲定次日是否在“部長(cháng)通道”內接受采訪(fǎng)。朱恒順說(shuō)，有的部長(cháng)擔心遲到、堵在路上，特意一大早就出門(mén)，8時(shí)左右就來(lái)到了北大廳，然后耐心等候站到發(fā)言席的那一刻。

新京報記者注意到，3月5日開(kāi)幕會(huì )，國家工商總局局長(cháng)張茅就是在8時(shí)左右走入了北大廳，是當天第一個(gè)抵達、第一個(gè)接受采訪(fǎng)的部長(cháng)；3月13日8時(shí)4分，國資委主任肖亞慶走入“部長(cháng)通道”，回應國資委自身如何改革等問(wèn)題。

3月5日開(kāi)幕會(huì )，住建部部長(cháng)陳政高和交通運輸部部長(cháng)楊傳堂由于時(shí)間關(guān)系，都沒(méi)有來(lái)得及回答最后一問(wèn)，當時(shí)兩人都表示“還有機會(huì )”。3月9日全體會(huì )，兩人都來(lái)到了“部長(cháng)通道”，應約“還賬”。楊傳堂回答完提問(wèn)離開(kāi)時(shí)，仍有記者追問(wèn)三峽通行能力的問(wèn)題。這一次，楊傳堂沒(méi)有“賒賬”，而是讓下屬跟記者接洽，兩個(gè)多小時(shí)后送上了書(shū)面答復。

朱恒順表示，由于部長(cháng)們的配合度很高，因此，盡管閉幕會(huì )時(shí)間緊張，會(huì )議結束后馬上就是總理記者會(huì )，本次人代會(huì )還是打破了慣例，在閉幕會(huì )前開(kāi)通了“部長(cháng)通道”。

總理接連“發(fā)話(huà)” 部長(cháng)“蠻拼的”

“部長(cháng)通道”原本叫列席人員通道，列席人大會(huì )議的政協(xié)委員、部委負責人等人員由此進(jìn)入會(huì )場(chǎng)。記者們發(fā)現了這個(gè)“入場(chǎng)規律”，開(kāi)始在這里追訪(fǎng)部長(cháng)，也不斷上演拽衣服、拉胳膊等“圍追堵截”部長(cháng)的場(chǎng)景，有一次，記者們差點(diǎn)擠倒通道旁的大花瓶。

2008年，全國人大新聞中心加強了對“部長(cháng)通道”的采訪(fǎng)秩序管理，拉起隔離繩、設置采訪(fǎng)臺、安放擴音設備，允許記者們派出“代表”，進(jìn)入隔離區內邀請部長(cháng)。

這種“邀訪(fǎng)”方式雖然減少了“你跑我追”的情形，可有的部長(cháng)會(huì )應邀走到話(huà)筒前，有的部長(cháng)任憑記者高聲呼喊，一言不發(fā)離開(kāi)。

2014年開(kāi)始，全國人大新聞中心不再允許記者進(jìn)入隔離區，而由新聞中心引導部長(cháng)們走向前臺，主動(dòng)接受采訪(fǎng)。

今年是新聞中心“邀訪(fǎng)”的第三年，據新京報記者了解，“兩會(huì )”前，李克強總理接連兩次“發(fā)話(huà)”，要求國務(wù)院各部部長(cháng)、直屬機構主要負責人“要積極回應輿論關(guān)切”。他強調：現代政府要及時(shí)回應人民群眾的期盼關(guān)切，各部門(mén)要主動(dòng)釋放公眾期待的信息，堅定社會(huì )信心，給市場(chǎng)一個(gè)明確的預期。

昨日上午9時(shí)，閉幕會(huì )開(kāi)始后，“部長(cháng)通道”關(guān)閉，跟記者們說(shuō)“明年再見(jiàn)”。一位連續十年采訪(fǎng)兩會(huì )的香港記者表示，“總理發(fā)話(huà)后，部長(cháng)們蠻拼的”。新京報記者 王姝 蘇曼麗 黃穎