中國網(wǎng)3月16日訊（記者 郭素萍）總理記者會(huì )是每年中國“兩會(huì )”吸引中外媒體的焦點(diǎn)。各國媒體云集，透露出中國與世界積極互動(dòng)、共同發(fā)展的積極信號。今天上午，李克強總理召開(kāi)了其任內的第四次記者會(huì )。中國網(wǎng)記者梳理發(fā)現，李克強總理共回答了來(lái)自路透社、美國全國廣播公司、彭博新聞社、西班牙埃菲社、今日俄羅斯國際通訊社、日本經(jīng)濟新聞的六位外國記者的提問(wèn)，涉及到金融、中國經(jīng)濟、中美關(guān)系、中俄關(guān)系、中日韓關(guān)系、以及中國與周邊關(guān)系等六大熱點(diǎn)問(wèn)題。
外國記者首個(gè)提問(wèn) 金融問(wèn)題成為“當頭炮”
路透社記者獲得首個(gè)提問(wèn)的機會(huì )，針對國際投資者高度關(guān)注的近期中國股市和匯市的波動(dòng)、中國金融市場(chǎng)目前面臨的主要問(wèn)題和挑戰、中國政府對金融市場(chǎng)未來(lái)的發(fā)展和加強監管、股市匯市和債券市場(chǎng)的重點(diǎn)改革措施、深港通的年內推出等問(wèn)題，李克強總理做了詳實(shí)的回答。
李克強表示，可以理解把股市匯市等金融市場(chǎng)問(wèn)題當“當頭炮”。因為許多金融問(wèn)題的表現往往早于經(jīng)濟問(wèn)題的發(fā)生。但是金融首要任務(wù)還是要支持實(shí)體經(jīng)濟的發(fā)展，實(shí)體經(jīng)濟不發(fā)展，是金融最大的風(fēng)險。他說(shuō)：“去年我們采取了一系列像降息、降準、定向降準等措施，這不是量化寬松，我們始終注意把握貨幣供應量的松緊適度，主要還是為了降低實(shí)體經(jīng)濟融資的成本。所以金融機構還是要著(zhù)力去支持實(shí)體經(jīng)濟，特別是小微企業(yè)的健康發(fā)展，絕不能脫實(shí)向虛?！?/p>
李克強指出，金融也有其自身的規律，要防范風(fēng)險?！拔腋P(guān)注的是金融機構本身，去年由于一些行業(yè)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，金融機構不良貸款比例是在上升的。但是我們有抵御風(fēng)險的能力，因為商業(yè)銀行的資本充足率超過(guò)了13%，高于國際標準，撥備覆蓋率達到180%以上，高于我們定的150%的標準。而且我們還可以利用市場(chǎng)化的手段降低企業(yè)的債務(wù)率。企業(yè)債務(wù)率高是老問(wèn)題了，因為中國是間接融資為主，但是我們的居民儲蓄率也比較高。即便如此，不管市場(chǎng)發(fā)生怎樣的波動(dòng)，我們還是要堅定不移地發(fā)展多層次的資本市場(chǎng)，而且也可以通過(guò)市場(chǎng)化債轉股的方式來(lái)逐步降低企業(yè)的杠桿率?！彼f(shuō)。
李克強認為，去年由于多重因素的原因，中國股票市場(chǎng)發(fā)生了異常波動(dòng)，有關(guān)方面采取綜合性穩定市場(chǎng)的舉措，實(shí)際上是要防范發(fā)生系統性的金融風(fēng)險。不論是股市、債市、匯市這些金融市場(chǎng)，本質(zhì)上是市場(chǎng)，還是要推進(jìn)市場(chǎng)化、法治化的改革。他說(shuō)：“政府有監管的責任。隨著(zhù)形勢的變化，需要改革和完善金融監管體系，要實(shí)現全覆蓋。因為現在金融創(chuàng )新的產(chǎn)品很多，不能留下監管空白；要增強協(xié)調性，因為金融市場(chǎng)產(chǎn)品之間關(guān)聯(lián)度比較高，協(xié)調要有權威，還要做到權責一致?！?/p>
李克強強調，完善和改革金融監管制度是一個(gè)過(guò)程，當前各有關(guān)部門(mén)和地方還是要按照已定的職能履行職責，守土有責，絕不能有任何的松懈，而且還要總結經(jīng)驗和教訓，這是保護好金融消費者和投資者的合法權益。
李克強表示，滬港通已經(jīng)開(kāi)通，積累了比較豐富的經(jīng)驗，而且實(shí)踐表明，對兩地都有好處?，F在內地和香港正在密切磋商，力爭今年開(kāi)通深港通。
中國外交仍是重點(diǎn) 四個(gè)提問(wèn)聚焦中外關(guān)系
中國外交是外國記者們在每年的總理記者會(huì )上提問(wèn)最多的話(huà)題，今年也不例外，六個(gè)提問(wèn)中有四個(gè)聚焦于此。
關(guān)于中美關(guān)系，李克強指出，中美建交幾十年，經(jīng)歷了風(fēng)風(fēng)雨雨，中美關(guān)系向前發(fā)展的大勢不會(huì )改變。中美兩國之間有廣泛的共同利益，當然也存在著(zhù)分歧，但共同利益不斷擴大，而且遠遠大于分歧。中美關(guān)系健康向前發(fā)展，應該遵循平等相待、互利共贏(yíng)原則?！爸忻乐g有上百個(gè)對話(huà)交流機制，只要是出于誠意，管控好分歧，中美共同利益還會(huì )不斷擴大”?！爸忻郎罨献鞑粌H有利于中美兩國，也有利于世界”。
關(guān)于中俄關(guān)系，李克強表示，中俄關(guān)系是全面戰略協(xié)作伙伴關(guān)系，是全方位的。中俄互為最大的鄰國，兩國元首經(jīng)常會(huì )晤，不僅政治關(guān)系好，在經(jīng)濟方面也有升溫趨勢，在諸多領(lǐng)域都有多項合作。中國始終遵循相互尊重、互利共贏(yíng)的原則和俄羅斯發(fā)展關(guān)系。中國奉行獨立自主的外交政策?！爸卸黻P(guān)系不會(huì )因為國際形勢的變化受到影響，不受第三方的壓力。我們還會(huì )繼續推進(jìn)中俄關(guān)系向前發(fā)展。當然，中國奉行不結盟政策，我們之間的合作也不針對第三方?！?/p>
關(guān)于中日韓關(guān)系，李克強表示，中日韓領(lǐng)導人會(huì )議時(shí)隔三年才重啟，的確來(lái)之不易?！笆欠衲軌蝽樌剡M(jìn)行，三方要互動(dòng)”。中日關(guān)系雖然有改善的勢頭，但是還不鞏固，還比較脆弱，中日還應該本著(zhù)雙方對歷史問(wèn)題的原則共識，而且做到言行一致。中日韓三國或者說(shuō)中日之間，應該有智慧來(lái)推動(dòng)智能制造、發(fā)展科技合作，創(chuàng )造人們需要的高質(zhì)量產(chǎn)品。中日韓三國經(jīng)濟占世界經(jīng)濟的五分之一，是亞洲經(jīng)濟的70%，三國之間的互補性很強，可以攜起手來(lái)去開(kāi)拓更為廣闊的世界市場(chǎng)。
關(guān)于周邊關(guān)系，李克強表示，中國始終主張穩定周邊環(huán)境和友好睦鄰關(guān)系。維護地區的穩定，實(shí)現睦鄰友好，關(guān)鍵還是要靠地區國家共同努力。鄰里發(fā)生糾紛，難以避免，但只要以誠相待，堅持用外交、和平手段來(lái)解決，完全可以維護地區的穩定。
李克強強調，中國正在推進(jìn)現代化建設，發(fā)展是第一要務(wù)，需要一個(gè)穩定的周邊環(huán)境和和平的國際環(huán)境。中國發(fā)展強大起來(lái)，是維護世界和平的有力力量，也有利于周邊。中國將堅定不移地走和平發(fā)展道路，維護國家主權和領(lǐng)土完整也毫不含糊，這兩者之間并不矛盾?！拔覀兿Ｍ?，不論是域內國家還是域外國家，都能多做有利于地區穩定的事情，而不是相反，否則對誰(shuí)都不利?！彼f(shuō)。
回應結構性改革與穩就業(yè)的平衡：做到雙贏(yíng)
針對記者保持中國經(jīng)濟一定增速以及避免可能會(huì )產(chǎn)生不穩定影響的下崗問(wèn)題的提問(wèn)，李克強表示，中國會(huì )堅定不移地推進(jìn)改革，改革和發(fā)展不矛盾。中國恰恰可以通過(guò)結構性改革來(lái)釋放市場(chǎng)活力，支撐經(jīng)濟的發(fā)展。在這個(gè)過(guò)程中，的確產(chǎn)生了一些比較嚴重的過(guò)剩產(chǎn)能，主要是在重化工領(lǐng)域?！艾F在我們已經(jīng)選擇了鋼鐵、煤炭這兩個(gè)領(lǐng)域在去產(chǎn)能上先行突破，與此同時(shí)要避免出現大規模的下崗潮?！彼f(shuō)。
李克強指出，過(guò)去兩年，中國在鋼鐵領(lǐng)域淘汰了上億噸產(chǎn)能，涉及到上百萬(wàn)職工。由于高度重視保護職工的合法權益，保證了大量的職工轉崗或得到妥善安置，積累了經(jīng)驗?！跋乱徊揭七M(jìn)去產(chǎn)能，我們必須做到產(chǎn)能要去，但大量職工的飯碗不能丟，而且爭取讓他們拿上新飯碗。對于一時(shí)尚不能夠做到的，中央財政和地方財政有能力進(jìn)行妥善安置?！?/p>
李克強表示，中央已經(jīng)建立了1000億元主要用于轉崗安置的專(zhuān)項資金，如有需要還可以增加?！爱斎?，地方政府相應配套要跟上，我們需要做到的是雙贏(yíng)，在去產(chǎn)能、促發(fā)展、穩就業(yè)之間達到一個(gè)平衡，最終在去產(chǎn)能的過(guò)程中，實(shí)現重化工領(lǐng)域的持續健康發(fā)展?！彼f(shuō)。