“部長(cháng)通道”上，采訪(fǎng)的記者和受訪(fǎng)的部長(cháng)都格外認真。京華時(shí)報記者潘之望攝

與往年相比，今年兩會(huì )的“部長(cháng)通道”備受媒體關(guān)注。不少媒體特開(kāi)辟“部長(cháng)通道”專(zhuān)欄，展現短短幾分鐘內部級高官們給出的精彩猛料。據全國人大新聞中心統計的4次全體會(huì )議中，共計25位部長(cháng)接受媒體采訪(fǎng)，回應熱點(diǎn)問(wèn)題50多個(gè)，如此高效的發(fā)布度可謂史無(wú)前例。

25位部長(cháng)回應熱點(diǎn)問(wèn)題50余個(gè)

全國人大新聞中心工作人員朱恒順告訴記者，今年兩會(huì )“部長(cháng)通道”的最大特點(diǎn)便是接受采訪(fǎng)的人數“多”。3月5日，全國人大會(huì )議開(kāi)幕當天，即有7位部長(cháng)接受采訪(fǎng)。3月13日，更是先后有11位部長(cháng)集中回應了23個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題，可以說(shuō)是上演了部長(cháng)信息發(fā)布的“超級星期日”。

據全國人大新聞中心統計，3月3日、5日、9日、13日4次設置“部長(cháng)通道”的全體會(huì )議上，共計25位31人次的部長(cháng)接受媒體采訪(fǎng)，回應熱點(diǎn)問(wèn)題50余個(gè)。據介紹，今天雖是人大會(huì )閉幕，仍有部委提前聯(lián)系新聞中心，“部長(cháng)通道”將繼續有部長(cháng)受訪(fǎng)發(fā)聲。

除了人多，發(fā)布內容含金量也高，這也是媒體將其當作新聞高地的重要原因。2014年，馬航MH370航班失事時(shí)恰逢全國兩會(huì )，民航總局局長(cháng)李家祥在此發(fā)布眾多社會(huì )密切關(guān)注的信息?！罢桨l(fā)布會(huì )上很少有機會(huì )向部長(cháng)直接喊話(huà)，在這里再尖銳的問(wèn)題部長(cháng)都能答?！苯衲陞?huì )的京華時(shí)報記者王碩說(shuō)道。

今年，國家衛計委主任李斌回應了“女孩呵斥號販子”事件，國家安監總局局長(cháng)楊煥寧回應了深圳12·20滑坡事故、天津港爆炸事故調查情況，住建部和國土部長(cháng)均回應了一線(xiàn)城市房?jì)r(jià)“暴漲”的問(wèn)題。由于信息發(fā)布密集且“干貨”多，各家媒體對其重視程度也提到前所未有的高度，紛紛增加“部長(cháng)通道”這個(gè)新看點(diǎn)，網(wǎng)絡(luò )媒體現場(chǎng)直播，紙媒開(kāi)辟專(zhuān)版，電視臺設置專(zhuān)欄，報道部長(cháng)們發(fā)布的熱點(diǎn)信息。

從記者追訪(fǎng)到部長(cháng)主動(dòng)發(fā)聲

其實(shí)，“部長(cháng)通道”最早并不是正式的發(fā)布場(chǎng)地，而是人民大會(huì )堂北門(mén)入口的一條百余米的紅毯路。全國兩會(huì )期間，包括各部委“一把手”在內的列席人員從此門(mén)進(jìn)入會(huì )場(chǎng)。最早，這里只是少數外媒或者港媒記者堵部長(cháng)的“邊角地”，但記者們屢屢在此撈到重磅新聞，漸漸便成為了各家媒體長(cháng)槍短炮鏖戰的重要場(chǎng)所。

由于媒體數量眾多，動(dòng)輒數百人“圍攻”，2008年，在紅毯一側首次設立秩序線(xiàn)，記者只能站在秩序線(xiàn)內。2009年，又為部長(cháng)們設置發(fā)言的話(huà)筒架和音響。至此，“部長(cháng)通道”發(fā)布場(chǎng)地算是正式成型。

“以前部長(cháng)們確實(shí)沒(méi)那么積極，進(jìn)門(mén)的時(shí)候都不沿著(zhù)秩序線(xiàn)旁的紅毯走，記者得隔著(zhù)秩序線(xiàn)大喊部長(cháng)留步?！本┤A時(shí)報一位多次參與兩會(huì )報道的記者回憶，有時(shí)上百位列席人員一起步入通道內，大多數為五六十歲的男性官員，基本都身著(zhù)深色正裝，記者們需要從快速移動(dòng)的人群中一眼認出部長(cháng)，“新手對著(zhù)照片記再多次，一看真人就蒙了，還是老記者眼尖?！?/p>

2010年前后，由記者們推舉或自薦產(chǎn)生的幾位記者獲準越過(guò)秩序線(xiàn)，進(jìn)入通道內近距離搜尋部長(cháng)的身影。承擔該使命的一般為女記者，她們拉部長(cháng)方式可謂連拖帶拽加賣(mài)萌，幾位美女記者夾著(zhù)部長(cháng)走的照片常見(jiàn)諸報端，部長(cháng)略帶尷尬的表情及半推半就的動(dòng)作正是攝影記者抓的點(diǎn)。2013年，一位女記者因在一天之內攔下了10位部長(cháng)而被同行授予了“拉部姐”的名號。

近兩年，為保證現場(chǎng)采訪(fǎng)秩序，大會(huì )新聞中心特安排工作人員邀請部長(cháng)，“拉部姐”很快下崗。部長(cháng)們也與以往不同，不再是躲著(zhù)記者走，有時(shí)還要排隊等候接受采訪(fǎng)。

百米紅毯變第二新聞發(fā)布場(chǎng)

習近平、李克強多次提到領(lǐng)導干部以及政府要增強與媒體溝通能力。今年兩會(huì )前，李克強接連兩次“發(fā)話(huà)”，要求國務(wù)院各部部長(cháng)、直屬機構主要負責人“要積極回應輿論關(guān)切”。他強調，現代政府要及時(shí)回應人民群眾的期盼關(guān)切，各部門(mén)要主動(dòng)釋放公眾期待的信息，堅定社會(huì )信心，給市場(chǎng)一個(gè)明確的預期。

部長(cháng)們今年與媒體溝通的強度和開(kāi)放程度，的確前所未有。

朱恒順介紹，以往都是記者們“攔”部長(cháng)，現在是部長(cháng)主動(dòng)找上門(mén)。今年很多部委都主動(dòng)聯(lián)系兩會(huì )新聞中心，希望“一把手”能接受記者采訪(fǎng)。大會(huì )一般9點(diǎn)開(kāi)始，有的部長(cháng)在和大會(huì )工作人員約好后，為避免出現堵車(chē)等意外因素“爽約”，甚至早上8點(diǎn)就到達人民大會(huì )堂北大廳。

由于接受采訪(fǎng)的部長(cháng)較多，每個(gè)部長(cháng)發(fā)言的時(shí)間一般是3至5分鐘，時(shí)間緊迫，得挑“干貨”說(shuō)，但有時(shí)也難免意猶未盡。3月5日人大會(huì )開(kāi)幕當天，交通部長(cháng)楊傳堂就因時(shí)間關(guān)系沒(méi)能深入回答關(guān)于“交通擁堵”的問(wèn)題，他承諾“有機會(huì )再說(shuō)?！?日下午，楊部長(cháng)果然準時(shí)來(lái)“還賬”。當然，多次接受采訪(fǎng)來(lái)“還賬”的部長(cháng)不止楊部長(cháng)一人。

朱恒順提到，有的部長(cháng)因時(shí)間限制未能回應記者們提出的問(wèn)題，還專(zhuān)門(mén)委托新聞中心工作人員聯(lián)系提問(wèn)的記者，在會(huì )議結束后專(zhuān)門(mén)送去相關(guān)的回復，將采訪(fǎng)延續到會(huì )后。

全國政協(xié)新聞發(fā)言人王國慶在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)也表示，今年兩會(huì )的“部長(cháng)通道”是個(gè)大亮點(diǎn)。部長(cháng)們回應熱點(diǎn)，回應關(guān)切，回答問(wèn)題貼近民生，貼近實(shí)際。這顯示著(zhù)政府主要負責人作為第一新聞發(fā)言人這種意識越來(lái)越強，并把它作為自己的一種責任?！安块L(cháng)們能經(jīng)常走到發(fā)布平臺上，經(jīng)常走到記者面前，對于我們國家開(kāi)放、民主氛圍的營(yíng)造一定是非常有益的?！?/p>

顯然，這條長(cháng)百余米、鋪著(zhù)紅毯的“部長(cháng)通道”早已不是少數媒體挖新聞的“邊角地”，也不再是記者們一展眼力的秀臺，而更像是全國兩會(huì )上的第二發(fā)布場(chǎng)。它不是為某個(gè)部委而設，而是為民眾了解熱點(diǎn)信息搭臺。許多部長(cháng)也都表示，愿意積極回答記者們的提問(wèn)，樂(lè )意回應社會(huì )關(guān)切，不畏敏感、不拘“痛點(diǎn)”。

■專(zhuān)家點(diǎn)評

“部長(cháng)通道”展示政府良好形象

清華大學(xué)國家形象傳播研究中心主任胡鈺接受京華時(shí)報記者采訪(fǎng)時(shí)表示，“部長(cháng)通道”是新聞富礦，也是政府窗口。這里不但滿(mǎn)足了兩會(huì )的媒體采訪(fǎng)需求，也展示了政府的良好形象，后者具有更長(cháng)遠的示范效應。打造現代政府，需要政府官員更加積極、坦誠地與社會(huì )各界尤其是新聞媒體溝通，在溝通中轉變政府職能，提升執政能力。

胡鈺認為，提升政府形象，首先要從態(tài)度上進(jìn)行轉變，把與媒體和社會(huì )的溝通作為政府重要職責之一，更加積極、真誠、平等。從速度上，反應要更加迅速，重大的社會(huì )熱點(diǎn)問(wèn)題要第一時(shí)間予以回應。從可信度上，要保持發(fā)布信息內容的清晰真實(shí)、一致，通過(guò)有公信力的信息樹(shù)立政府良好形象。

“一把手”是其所在政府部門(mén)的第一形象代言人，因此要把個(gè)人與新聞媒體、與社會(huì )各界的溝通，作為自己的重要職責?！耙獣?huì )說(shuō)，能說(shuō)，”胡鈺提到，“一把手”以部門(mén)最高決策者的身份與媒體溝通，發(fā)揮了任何人不可替代的作用。不僅能樹(shù)立良好的政府形象，獲得社會(huì )的認同，同時(shí)，也能夠獲得第一手的對政府的反饋和政策建議。因此，政府要加強“一把手”與媒體的溝通力度，提升其溝通能力。